Сегодня 25 мая 2017
Погода в Оренбурге: ночью от 8 до 18°C , днём от 18 до 21°C.   Завтра - ночью от 12 до 14°C























Вопрос эксперту
Бадрунов Валерий Ильфирович
Начальник отдела охраны окружающей среды администрации Оренбурга
Задать вопрос
Система Orphus

 

    




Обзор законодательства по состоянию на июль 2012 года

12.07.2012 вступил в силу Федеральный закон от 10.07.2012 № 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определил порядок и особенности передачи в безвозмездное срочное пользование и аренду земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для строительства жилья экономического класса (в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья).

Цель вносимых изменений - стимулировать возведение жилых помещений экономического класса, под которыми понимаются жилые помещения, технико-экономические показатели которых (площадь квартир, комнат и т.д.) соответствуют показателям, указанным в методических рекомендациях по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.06.2010 № 303).

Земельные участки для строительства жилых помещений экономического класса предоставляются из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, а в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков Фонда путем проведения аукционов.

Для проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ по предложениям органов местного самоуправления направляют в Фонд ходатайства. Данные ходатайства должны содержать сведения о:

- минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений);

- предполагаемом типе жилой застройки.

После проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», проводится аукцион на право заключения:

- договора безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья;

- договор аренды земельного участка Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, заключаются по результатам аукционов на право заключения указанных договоров.

Аукцион на право заключения договора аренды для строительства жилья экономического класса проводится в следующих случаях:

- если аукцион на право заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда был признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным статьей 38.1 Земельного кодекса РФ;

- с единственным участником аукциона не заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда;

- если победитель аукциона уклонился от заключения соответствующего договора.

Аукционы на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда проводятся в целях строительства, как многоквартирных домов, так и жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, соответствующих условию отнесения к жилью экономического класса.

Следует отметить, что в случае проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для их комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса наряду со строительством жилых домов допускается строительство объектов недвижимого имущества, предусмотренных документацией по планировке территории и не являющихся многоквартирными домами или жилыми домами.

Победителем аукциона на право заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, признается лицо, предложившее минимальную цену продажи жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения. При этом указанная минимальная цена не может превышать начальную цену аукциона.

Победителю торгов предоставляется земельный участок Фонда «РЖС» в срочное пользование бесплатно, но застройщик обязан построить обусловленное аукционной документацией жилье в установленные сроки и затем продать его по зафиксированной в ходе торгов цене.

Приобрести жилые помещения по льготной, то есть наиболее низкой цене, вправе категории граждан, указанные в Постановлении Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», это:

- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но не состоящие на таком учете;

- граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

- граждане, которые в установленном законодательством порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;

- граждане, имеющие 3 и более детей;

- граждане, имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- граждане - участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления является основным местом работы;

- граждане, для которых работа в градообразующих организациях является основным местом работы;

- граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством РФ порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, является основным местом работы;

- граждане, для которых работа в научных организациях является основным местом работы.

Для обеспечения выполнения лицом, которому земельный участок Фонда передан в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, обязательств по строительству и передаче гражданину жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, глава муниципального образования после утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации, до даты выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства утверждает списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона.

Утвержденные списки граждан подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков.

Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с Законом, граждане, включенные в вышеуказанные списки, вправе приобрести строящееся жилье, заключив с застройщиком договор долевого участия, либо жилые помещения после завершения строительства.

В свою очередь, реализовать свое право граждане вправе всего один раз и только в отношение одного жилого помещения.

Кроме того, на покупку жилых помещений по фиксированной цене им выделено ограниченное время – до истечения одного года после ввода жилья в эксплуатацию. После истечения данного срока, застройщик вправе продать оставшиеся жилые помещения всем желающим без ограничения их цены.