Сегодня 17 августа 2017
Погода в Оренбурге: ночью от 16 до 25°C , днём от 23 до 27°C.   Завтра - ночью от 16 до 20°C























Вопрос эксперту
Малышева Татьяна Сергеевна
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Оренбурга
Задать вопрос
Система Orphus

 

    




Глава 4. Система местного самоуправления

Статья 25. Структура органов местного самоуправления города Оренбурга

1. Структуру органов местного самоуправления города Оренбурга в соответствии со статьей 6 настоящего Устава составляют Оренбургский городской Совет, Глава города Оренбурга, администрация города Оренбурга, Счетная палата города Оренбурга.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Оренбурга, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и решениями Оренбургского городского Совета в соответствии с законом Оренбургской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «город Оренбург» и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Оренбурга, вступают в силу после истечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования «город Оренбург» указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «город Оренбург» и изменяющие полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга (за исключением полномочий, срока полномочий и (или) порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования «город Оренбург» указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Оренбурга.

Статья 26. Оренбургский городской Совет

1. Оренбургский городской Совет является представительным органом муниципального образования «город Оренбург», наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Оренбургский городской Совет состоит из 40 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области сроком на пять лет.

3. Выборы депутатов Оренбургского городского Совета проводятся с применением смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов, при этом 20 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Оренбургского городского Совета, выдвинутые избирательными объединениями, а 20 депутатов – по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ – один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

4. Оренбургский городской Совет является правомочным после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

5. Основной организационно-правовой формой деятельности Оренбургского городского Совета являются его заседания. Заседание Оренбургского городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных депутатов Оренбургского городского Совета.

Первое заседание Оренбургского городского Совета проводится не позднее 2 недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседания Оренбургского городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Оренбургский городской Совет в пределах своих полномочий принимает решения.

7. Вопросы организации деятельности, порядок проведения заседаний, принятия решений Оренбургским городским Советом устанавливаются регламентом, утверждаемым Оренбургским городским Советом.

8. Оренбургский городской Совет обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Оренбургского городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Оренбургский городской Совет подконтролен и подотчетен населению города Оренбурга.

Статья 27. Компетенция Оренбургского городского Совета

1. В исключительной компетенции Оренбургского городского Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «город Оренбург» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «город Оренбург», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования «город Оренбург» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Оренбурга;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Оренбурга полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Оренбурга в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В компетенции Оренбургского городского Совета находятся:

1) назначение местного референдума, выборов депутатов Оренбургского городского Совета;

2) объявление на первом заседании Оренбургского городского Совета конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Оренбурга в порядке, установленном решением Оренбургского городского Совета;

3) избрание Главы города Оренбурга из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) избрание и освобождение от должности председателя Оренбургского городского Совета и его заместителя (заместителей);

5) утверждение структуры администрации города Оренбурга и внесение в нее изменений по представлению Главы города Оренбурга;

6) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Оренбурга и установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города Оренбурга;

7) заслушивание ежегодного отчета Главы города Оренбурга о результатах его деятельности, деятельности администрации города Оренбурга и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Оренбургским городским Советом;

8) рассмотрение ежегодной информации председателя Оренбургского городского Совета о деятельности Оренбургского городского Совета с опубликованием в средствах массовой информации;

9) образование и упразднение постоянных депутатских комитетов, депутатских комиссий Оренбургского городского Совета, утверждение их персонального состава;

10) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений в порядке, установленном действующим законодательством;

11) определение депутатов Оренбургского городского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, размеров и условий оплаты их труда;

12) утверждение регламента Оренбургского городского Совета, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение структуры Оренбургского городского Совета;

14) определение порядка рассмотрения и выполнения наказов избирателей;

15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области;

16) формирование состава Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург»;

17) образование Счетной палаты города Оренбурга и утверждение положения о ней;

18) определение размеров и условий оплаты труда работников органов местного самоуправления города Оренбурга;

19) определение порядка проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

20) утверждение положения о муниципальной казне города Оренбурга;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) установление размера платы: за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда; за содержание и ремонт помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера; за содержание и ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда;

23) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Оренбурга, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Оренбурга, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Оренбурга, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

24) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

25) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

26) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

27) утверждение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

28) утверждение по представлению администрации города Оренбурга перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

29) установление по представлению администрации города Оренбурга стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

30) утверждение по представлению администрации города Оренбурга нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

31) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

32) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

33) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург», для личных и бытовых нужд;

34) определение порядка приватизации муниципального имущества;

35) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

36) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот по местным налогам и сборам, а также льгот в части налогов и сборов, остающихся в городе, льгот по арендной плате за землю, по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности;

37) утверждение положения о порядке, сроках и размере перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Оренбурга;

38) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

39) утверждение правил благоустройства города;

40) образование резервного фонда по представлению администрации города Оренбурга при внесении проекта бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;

41) установление порядка организации обслуживания населения пассажирским транспортом;

42) утверждение правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Оренбурга в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

43) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

44) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки;

45) утверждение состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов;

46) установление порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Оренбург»;

47) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;

48) принятие решений о порядке передачи отдельных муниципальных (городских) объектов и финансовых ресурсов органам территориального общественного самоуправления, образованным на территории города Оренбурга;

49) установление правил содержания мест погребения, организации ритуальных услуг, а также порядка деятельности общественных кладбищ на территории города Оренбурга;

50) утверждение размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) на территории города Оренбурга, а также тарифов на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена;

51) утверждение положения о муниципальных наградах города Оренбурга;

52) утверждение перечня объектов, составляющих собственность муниципального образования «город Оренбург»;

53) определение органа местного самоуправления города Оренбурга, осуществляющего полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ;

54) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Оренбурга;

55) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Оренбургской области к компетенции представительных органов муниципальных образований, настоящим Уставом к компетенции Оренбургского городского Совета.

Статья 28. Структура и должностные лица Оренбургского городского Совета

1. Работу Оренбургского городского Совета возглавляет и организует председатель Оренбургского городского Совета.

2. Оренбургский городской Совет избирает председателя Оренбургского городского Совета из своего состава, создает постоянные депутатские комитеты.

Заместитель (заместители) председателя Оренбургского городского Совета, председатели постоянных депутатских комитетов, их персональный состав избираются и утверждаются Оренбургским городским Советом после избрания председателя Оренбургского городского Совета.

3. Председатель Оренбургского городского Совета, заместитель (заместители) председателя Оренбургского городского Совета избираются из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Оренбургского городского Совета и являются должностными лицами Оренбургского городского Совета. Председатель Оренбургского городского Совета, заместитель (заместители) председателя Оренбургского городского Совета считаются избранными, если в результате тайного голосования за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов Оренбургского городского Совета.

4. Порядок избрания председателя Оренбургского городского Совета, заместителя (заместителей) председателя Оренбургского городского Совета определяется настоящим Уставом и регламентом Оренбургского городского Совета.

5. На период полномочий председателя Оренбургского городского Совета, заместителя (заместителей) председателя Оренбургского городского Совета им выдаются удостоверения установленного образца, являющиеся основным документом, подтверждающим личность и полномочия председателя Оренбургского городского Совета, заместителя председателя Оренбургского городского Совета, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверениях председателя Оренбургского городского Совета, заместителя председателя Оренбургского городского Совета, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

6. Для рассмотрения отдельных вопросов в рамках компетенции Оренбургского городского Совета могут создаваться в порядке, определенном регламентом Оренбургского городского Совета, депутатские комиссии Оренбургского городского Совета.

7. Для организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Оренбургского городского Совета и его депутатов Оренбургский городской Совет образует аппарат.

Расходы на обеспечение деятельности аппарата предусматриваются в местном бюджете и осуществляются за счет сметы Оренбургского городского Совета.

8. Непосредственное обеспечение исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Оренбургском городском Совете, и организацию деятельности аппарата Оренбургского городского Совета осуществляет руководитель аппарата Оренбургского городского Совета, являющийся должностным лицом Оренбургского городского Совета.

Статья 29. Полномочия председателя Оренбургского городского Совета

1. Председатель Оренбургского городского Совета в целях осуществления представительских полномочий:

1) представляет Оренбургский городской Совет в отношениях с населением муниципального образования «город Оренбург», органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

2) организует прием граждан и представителей организаций в Оренбургском городском Совете;

3) информирует население города о деятельности Оренбургского городского Совета;

4) обеспечивает учет общественного мнения при принятии решений Оренбургского городского Совета;

5) обеспечивает взаимодействие Оренбургского городского Совета с другими органами местного самоуправления города;

6) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Оренбургского городского Совета с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности.

2. Председатель Оренбургского городского Совета в целях осуществления полномочий по руководству Оренбургским городским Советом:

1) организует работу Оренбургского городского Совета, координирует деятельность постоянных депутатских комитетов, депутатских комиссий Оренбургского городского Совета, дает поручения по вопросам их ведения;

2) созывает очередные заседания Оренбургского городского Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения;

3) созывает внеочередные заседания Оренбургского городского Совета, в том числе по требованию Главы города Оренбурга, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения;

4) осуществляет подготовку заседаний Оренбургского городского Совета и председательствует на его заседаниях;

5) подписывает решения Оренбургского городского Совета;

6) издает постановления по вопросам организации деятельности Оренбургского городского Совета;

7) подписывает протоколы заседаний Оренбургского городского Совета;

8) в установленном порядке открывает и закрывает лицевые счета Оренбургского городского Совета;

9) является распорядителем средств Оренбургского городского Совета согласно утвержденной в бюджете города смете расходов;

10) вправе создавать временные рабочие группы, утверждать их состав и порядок работы;

11) определяет права и обязанности заместителя (заместителей) председателя Оренбургского городского Совета, депутатов Оренбургского городского Совета, работающих на постоянной основе;

12) заключает договоры гражданско-правового характера в сфере обеспечения деятельности Оренбургского городского Совета с организациями всех форм собственности;

13) принимает меры по обеспечению защиты интересов Оренбургского городского Совета в судах.

3. Председатель Оренбургского городского Совета в целях осуществления полномочий по руководству аппаратом Оренбургского городского Совета:

1) руководит работой аппарата Оренбургского городского Совета;

2) ведает внутренним распорядком Оренбургского городского Совета;

3) назначает на должность лиц, замещающих должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Оренбургском городском Совете, на срок своих полномочии, и освобождает их от должности, в пределах срока своих полномочий;

4) обладает правом приема на работу и увольнения с работы работников аппарата Оренбургского городского Совета;

5) обладает правом поощрения работников аппарата Оренбургского городского Совета и наложения дисциплинарных взысканий на них;

6) издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Оренбургского городского Совета;

7) утверждает штатное расписание аппарата Оренбургского городского Совета и определяет систему оплаты труда работников аппарата Оренбургского городского Совета в соответствии с размерами и условиями оплаты труда работников органов местного самоуправления города Оренбурга, установленными Оренбургским городским Советом.

4. Председатель Оренбургского городского Совета осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Оренбурга и настоящим Уставом, а также порученные ему Оренбургским городским Советом, в соответствии с действующим законодательством, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Оренбургского городского Совета.

5. Председатель Оренбургского городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Председателю Оренбургского городского Совета предоставляются гарантии, установленные законодательством Оренбургской области для муниципальных служащих.

7. В случае временного отсутствия председателя Оренбургского городского Совета (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) его полномочия, предусмотренные пунктами 1–5 части 1, пунктами 1, 2, 4–7, 9, 10, 12, 13 части 2, пунктами 1, 2, 5 (за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения), 6 части 3, частью 4 настоящей статьи, временно исполняет заместитель (один из заместителей) председателя Оренбургского городского Совета, а в случае его (их) отсутствия – депутат Оренбургского городского Совета, работающий на постоянной основе, на основании постановления председателя Оренбургского городского Совета.

Статья 30. Депутат Оренбургского городского Совета

1. Депутатом Оренбургского городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а также гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в случаях, если право быть избранными в органы местного самоуправления предусмотрено международным договором Российской Федерации.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Оренбургского городского Совета нового созыва, за исключением предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом случаев досрочного прекращения полномочий депутата Оренбургского городского Совета.

Срок полномочий депутата Оренбургского городского Совета составляет пять лет.

3. Депутаты Оренбургского городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Число депутатов Оренбургского городского Совета, работающих на постоянной основе, не может превышать 10 процентов от установленной численности Оренбургского городского Совета.

4. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Оренбургского городского Совета своих полномочий производится в соответствии с решением Оренбургского городского Совета, согласно смете расходов бюджета города на текущий финансовый год.

5. Формами деятельности депутата Оренбургского городского Совета являются:

1) участие в заседаниях Оренбургского городского Совета;

2) участие в работе постоянных депутатских комитетов Оренбургского городского Совета, депутатских комиссий и рабочих групп, создаваемых Оренбургским городским Советом;

3) обращение с депутатским запросом;

4) работа с избирателями;

5) участие в выполнении поручений Оренбургского городского Совета;

6) внесение проектов решений Оренбургского городского Совета;

7) участие в депутатских объединениях (фракциях);

8) иные формы, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, регламентом Оренбургского городского Совета и решениями Оренбургского городского Совета.

6. На период полномочий депутата ему выдается нагрудный знак установленного образца и удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Оренбургского городского Совета, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положения о нагрудном знаке и удостоверении депутата Оренбургского городского Совета, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

7. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Оренбургским городским Советом, а также постоянным депутатским комитетом, депутатской комиссией, рабочей группой Оренбургского городского Совета, членом которых он является.

8. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в постоянные депутатские комитеты, депутатские комиссии и рабочие группы Оренбургского городского Совета;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Оренбургским городским Советом постоянных депутатских комитетов, депутатских комиссий, рабочих групп и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Оренбургским городским Советом;

3) вносить замечания и предложения по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Оренбургского городского Совета, вносить на рассмотрение Оренбургского городского Совета проекты решений, предложения о внесении изменений в действующие решения Оренбургского городского Совета;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, обращаться с запросами;

6) выступать по мотивам голосования;

7) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Оренбургского городского Совета и его органов.

9. Депутат реализует на заседании Оренбургского городского Совета, соответствующего постоянного депутатского комитета, депутатской комиссии, рабочей группы Оренбургского городского Совета представленные ему права в соответствии с регламентом Оренбургского городского Совета.

10. Депутат обязан входить в состав одного из постоянных депутатских комитетов Оренбургского городского Совета.

11. Депутат обязан участвовать в работе заседаний Оренбургского городского Совета, постоянного депутатского комитета, депутатской комиссии, рабочей группы, членом которых он является. В случае невозможности присутствия на заседании Оренбургского городского Совета, постоянного депутатского комитета, депутатской комиссии, рабочей группы по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Оренбургского городского Совета, председателя постоянного депутатского комитета, депутатской комиссии, рабочей группы.

12. Депутату Оренбургского городского Совета гарантируется:

1) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на заседании Оренбургского городского Совета с принятием одного из следующих решений:

- о принятии предложения;

- о начале разработки нового решения Оренбургского городского Совета;

- о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующий постоянный депутатский комитет Оренбургского городского Совета;

2) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к решению, внесенных депутатом с соблюдением требований, установленных регламентом Оренбургского городского Совета;

3) оказание содействия должностными лицами органов местного самоуправления города Оренбурга в контрольной деятельности депутата.

13. В целях осуществления своих полномочий депутат Оренбургского городского Совета имеет право:

1) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб;

2) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Оренбургского городского Совета;

3) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления города Оренбурга любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления;

4) проводить собрания или конференции своих избирателей, встречи с ними;

5) участвовать в работе различных объединений депутатов, избирателей, органов территориального общественного самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям;

6) на безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам своей депутатской деятельности на территории города Оренбурга;

7) иметь помощников, выполняющих работу по договору либо на общественных началах.

Депутат Оренбургского городского Совета обладает иными правами, гарантирующими осуществление его полномочий, в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

14. Депутату Оренбургского городского Совета возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых решением Оренбургского городского Совета.

Депутату, работающему на постоянной основе в Оренбургском городском Совете, за время работы выплачивается денежное содержание в порядке и размерах, установленных решением Оренбургского городского Совета для муниципальных служащих.

15. Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Оренбургском городском Совете на постоянной основе засчитывается в трудовой стаж, стаж государственной и муниципальной службы Оренбургской области.

16. Депутату Оренбургского городского Совета, исполняющему свои полномочия на непостоянной основе, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется администрацией предприятия, учреждения, организации по месту его работы в срок, указанный в письменном заявлении депутата.

Депутату Оренбургского городского Совета, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

17. Депутат Оренбургского городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Депутатские объединения в Оренбургском городском Совете

1. Депутаты Оренбургского городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Оренбургской области и (или) регламентом Оренбургского городского Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Оренбургском городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4–6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32. Глава города Оренбурга

1. Глава города Оренбурга – высшее должностное лицо муниципального образования «город Оренбург», наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Оренбурга избирается Оренбургским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, и возглавляет администрацию города Оренбурга. Глава города Оренбурга считается избранным, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Оренбургского городского Совета.

Глава города Оренбурга осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Оренбурга устанавливается Оренбургским городским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании «город Оренбург» устанавливается Оренбургским городским Советом. При этом, половина членов конкурсной комиссии назначается Оренбургским городским Советом, а другая половина – Губернатором Оренбургской области.

4. Полномочия Главы города Оренбурга начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города либо досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Днем вступления в должность Главы города Оренбурга является день принятия решения Оренбургским городским Советом об его избрании и вручения ему соответствующего удостоверения.

5. На период полномочий Главы города Оренбурга ему выдается нагрудный знак установленного образца и удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия Главы города Оренбурга, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положения о нагрудном знаке и удостоверении Главы города Оренбурга, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

6. Вновь избранный Глава города Оренбурга приносит присягу жителям города Оренбурга на торжественной церемонии, проводимой в порядке и сроки, установленные решением Оренбургского городского Совета, следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы города Оренбурга уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования «город Оренбург», нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Оренбурга, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей».

7. Глава города Оренбурга подконтролен и подотчетен населению города Оренбурга и Оренбургскому городскому Совету.

8. Глава города Оренбурга должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Главе города Оренбурга обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

10. Главе города Оренбурга предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе города Оренбурга предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за полный календарный год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

11. Главе города Оренбурга предоставляются гарантии, установленные законодательством Оренбургской области для муниципальных служащих.

12. Непосредственное обеспечение исполнения полномочий Главы города Оренбурга осуществляет советник (консультант) Главы города Оренбурга.

Статья 33. Полномочия Главы города Оренбурга

1. Глава города Оренбурга как орган местного самоуправления и как высшее должностное лицо обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе:

1) представляет муниципальное образование «город Оренбург» и администрацию города Оренбурга в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями независимо от форм собственности;

2) действует без доверенности от имени муниципального образования «город Оренбург» и администрации города Оренбурга;

3) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, принятые Оренбургским городским Советом решения нормативного правового характера;

4) издает постановления администрации города Оренбурга по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации города Оренбурга по вопросам организации работы администрации города Оренбурга, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом и решениями Оренбургского городского Совета;

5) издает постановления и распоряжения Главы города Оренбурга по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Оренбургского городского Совета;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Оренбурга полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Глава города Оренбурга в пределах компетенции, установленной действующим законодательством:

1) обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение Конституции Российской Федерации, действующего законодательства, настоящего Устава, иных правовых актов на территории города Оренбурга;

2) представляет интересы населения города Оренбурга в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;

3) является официальным представителем города Оренбурга и администрации города Оренбурга в стране и за рубежом;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Оренбурга и администрации города Оренбурга в судебных и государственных органах;

5) заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования «город Оренбург» в рамках своей компетенции;

6) осуществляет полномочия, вытекающие из договорных обязательств муниципального образования «город Оренбург»;

7) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей города Оренбурга;

8) обладает правом отклонять нормативные правовые решения, принятые Оренбургским городским Советом;

9) представляет в Оренбургский городской Совет ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Оренбурга, в том числе о решении вопросов, поставленных Оренбургским городским Советом;

10) вправе получать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности для осуществления собственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством;

11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

12) осуществляет награждение муниципальными наградами города Оренбурга в случаях и порядке, установленными Оренбургским городским Советом;

13) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области;

14) обращается в суд с заявлением о назначении местного референдума в случае, если местный референдум не назначен Оренбургским городским Советом в установленные сроки;

15) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе, по вопросам, предусмотренным действующим законодательством, в том числе для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Оренбурга по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «город Оренбург», в порядке, установленном решением Оренбургского городского Совета;

16) инициирует проведение собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) и принимает решение о назначении собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов);

17) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;

18) вправе выдвигать ходатайства в арбитражный суд о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании «город Оренбург» на срок до одного года в случае, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования «город Оренбург» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования «город Оренбург» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Оренбургской области в отношении бюджета города Оренбурга;

19) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели для представления в высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области;

20) определяет периодическое печатное издание для опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Оренбурга, для индивидуального жилищного строительства и для извещения о проведении аукциона по продаже земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности города Оренбурга, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства;

21) направляет на согласование проект генерального плана города Оренбурга в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием «город Оренбург»;

22) выдает письменные разрешения муниципальным служащим в связи с прохождением ими муниципальной службы в органах местного самоуправления города Оренбурга, принимать награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности данных муниципальных служащих входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

23) создает совещательные (консультативные) органы при Главе города Оренбурга и формирует их персональный состав;

24) организует разработку и представляет в Оренбургский городской Совет бюджет города Оренбурга, отчет об его исполнении;

25) делегирует полномочия муниципальным служащим по участию в органах управления хозяйствующих субъектов (без получения личного дохода), в которых муниципальное образование «город Оренбург» имеет вклады в имуществе;

26) руководит разработкой тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

27) организует разработку порядка формирования, осуществления и контроля закупок для муниципальных нужд;

28) организует разработку порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и представляет его на утверждение в Оренбургский городской Совет;

29) представляет на рассмотрение и утверждение Оренбургского городского Совета планы и программы развития муниципального образования «город Оренбург», организует их исполнение;

30) представляет на рассмотрение и утверждение Оренбургского городского Совета проекты решений Оренбургского городского Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иные проекты решений Оренбургского городского Совета, предусматривающие расходы из бюджета города Оренбурга;

31) определяет порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга и перечень должностных лиц указанных органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

32) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Оренбурга;

33) осуществляет руководство гражданской обороной и мероприятиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вводит режим повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает местный уровень реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и муниципального образования «город Оренбург», оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Оренбурга, принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, определяет руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «город Оренбург» в установленном законодательством порядке;

34) подписывает договоры (соглашения) с казачьими обществами с целью привлечения членов казачьих обществ для оказания содействия в осуществлении установленных задач и функций органов местного самоуправления города Оренбурга, либо определяет уполномоченное(ых) на подписание данных договоров (соглашений) должностное лицо (должностных лиц).

3. Глава города Оренбурга в сфере руководства администрацией города Оренбурга обладает следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени администрации города Оренбурга;

2) заключает договоры гражданско-правового характера в сфере обеспечения деятельности администрации города Оренбурга с организациями всех форм собственности;

3) осуществляет полномочия, вытекающие из договорных обязательств администрации города Оренбурга;

4) разрабатывает структуру администрации города Оренбурга и представляет ее на утверждение Оренбургского городского Совета;

5) утверждает штатное расписание администрации города Оренбурга, структуру администраций округов;

6) назначает на должность первого заместителя Главы города Оренбурга и заместителей Главы города Оренбурга, а также лиц, замещающих должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в администрации города Оренбурга, на срок своих полномочий, и освобождает их от должности, в пределах срока своих полномочий;

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, а также руководителей муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация города Оренбурга, в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица;

9) определяет систему оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, а также работников администрации города в соответствии с размерами и условиями оплаты труда работников органов местного самоуправления города Оренбурга, установленными Оренбургским городским Советом;

10) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Оренбурга;

11) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

12) является распорядителем средств администрации города Оренбурга согласно утвержденной в бюджете города Оренбурга смете расходов;

13) создает совещательные (консультативные) органы при администрации города Оренбурга и формирует их персональный состав.

4. Глава города Оренбурга осуществляет также иные полномочия, возложенные на него федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Оренбургского городского Совета.

5. В случае временного отсутствия Главы города Оренбурга (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия Главы города Оренбурга, предусмотренные пунктами 1, 3–5, 7 части 1, пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 25, 27, 28, 29, 31–34 части 2, пунктами 2, 3, 10, 11 (за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения), 12, 13 части 3, частью 4 настоящей статьи, временно исполняет первый заместитель Главы города Оренбурга, а в случае его отсутствия – один из заместителей Главы города Оренбурга на основании распоряжения администрации города Оренбурга.

Статья 34. Администрация города Оренбурга

1. Администрация города Оренбурга является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург», наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Администрацией города Оренбурга руководит Глава города Оренбурга на принципах единоначалия.

Администрация города Оренбурга подконтрольна Главе города Оренбурга, Оренбургскому городскому Совету.

3. Администрация города Оренбурга обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Оренбурга предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 35. Полномочия администрации города Оренбурга

1. Администрация города Оренбурга осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга федеральными законами и законами Оренбургской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга.

2. В области бюджетных отношений администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) составление, внесение на утверждение в Оренбургский городской Совет проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в Оренбургский городской Совет и Счетную палату города Оренбурга;

4) составление и направление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Оренбургский городской Совет и для осуществления внешней проверки в Счетную палату города Оренбурга;

5) ведение реестра расходных обязательств города Оренбурга в порядке, установленном администрацией города Оренбурга;

6) управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

7) опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

8) осуществление функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

9) осуществление правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

10) обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

12) предоставление муниципальных гарантий, бюджетных кредитов в пределах лимитов средств, установленных решением об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, осуществление муниципальных заимствований;

13) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

14) определение порядка осуществления полномочий органами (должностными лицами) администрации города Оренбурга по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

15) подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Оренбурга, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления;

16) заключение кредитных договоров и договоров о залоге муниципального имущества;

17) разработка в установленном администрацией города Оренбурга порядке и обеспечение выполнения прогноза социально-экономического развития города Оренбурга;

18) своевременное осуществление расчета потребности и направление предложений в Правительство Оренбургской области для дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения, установленных законом Оренбургской области;

19) проведение расчета средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направление в органы государственной власти предложений о выделении данных средств из бюджета соответствующего уровня;

20) обеспечение представления необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти;

21) установление состава сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другой информации, порядка и срока ее внесения в муниципальную долговую книгу;

22) разработка и утверждение муниципальных программ;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области бюджетных отношений в соответствии с действующим законодательством.

3. В области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) решение вопросов от имени муниципального образования «город Оренбург» по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Оренбургского городского Совета;

2) передачу муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

3) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений и иных хозяйствующих обществ, изменение типа муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений; определение целей, условий, порядка деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов и положений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, назначение и освобождение от должности которых не отнесено настоящим Уставом к полномочию Главы города Оренбурга, в порядке, установленном Оренбургским городским Советом, заслушивание отчетов об их деятельности;

4) ведение учета муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законом;

5) ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4. В области земельных отношений и градостроительства администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «город Оренбург» до разграничения государственной собственности на землю;

2) организацию проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков;

3) принятие решения о проведении землеустройства на территории города Оренбурга;

4) утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

6) резервирование земель и изъятие земельных участков и жилых помещений в границах городского округа для муниципальных нужд;

7) предоставление земельных участков в соответствии с генеральным планом, утвержденной градостроительной документацией на правах и для целей, предусмотренных действующим законодательством;

8) осуществление функций муниципального заказчика на разработку и реализацию генерального плана городского округа, документации по планировке территории городского округа, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

9) разработку правил землепользования и застройки городского округа и внесение их на утверждение Оренбургского городского Совета;

10) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, внесение на утверждение Оренбургского городского Совета предложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «город Оренбург», изменению, аннулированию таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) участие в рассмотрении и согласовании в установленном порядке схем территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области, схем и проектов развития инженерной транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории Оренбургской области, градостроительных разделов государственных программ Оренбургской области и программ социально-экономического развития территории области;

13) разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, проектов изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и внесение их на утверждение Оренбургского городского Совета;

14) контроль за реализацией градостроительной документации;

15) организацию и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройство территории города Оренбурга;

16) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

17) ведение похозяйственных книг;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) принятие решений о развитии застроенных территорий;

21) установление публичного сервитута в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или населения города Оренбурга, без изъятия земельных участков, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;

22) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, утверждение списков граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка и изменений в них, определение потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках;

23) владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности города Оренбурга, координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель;

24) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области землепользования и градостроительства в соответствии с действующим законодательством.

5. В области строительства и транспорта администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «город Оренбург», в том числе:

- проведение конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Оренбурга;

- заключение договоров с перевозчиками на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Оренбурга;

- утверждение маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок города Оренбурга;

- согласование расписания движения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

2) выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

4) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

5) участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

6) разработку и представление на утверждение в Оренбургский городской Совет основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

7) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

8) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

9) разработка и представление на утверждение Оренбургского городского Совета методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

10) представление на утверждение Оренбургского городского Совета перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

11) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

12) представление на утверждение Оренбургского городского Совета стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

13) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

15) разработку и представление на утверждение Оренбургского городского Совета нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

16) разработку проектной, сметной документации, строительство, реконструкцию, содержание, капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности;

17) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

18) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности;

20) выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области строительства и транспорта в соответствии с действующим законодательством.

6. В области жилищных отношений администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, в соответствии с действующим законодательством;

2) создание условий для жилищного строительства;

3) учет муниципального жилищного фонда;

4) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

6) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

8) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

9) установление порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки;

10) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

11) осуществление муниципального жилищного контроля;

12) принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

13) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

14) заключение договора на управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

15) в порядке, установленном Оренбургским городским Советом, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством;

16) в порядке, установленном законодательством, передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

18) заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договоров безвозмездного пользования жилым помещением;

19) разработку предложений для установления Оренбургским городским Советом:

а) размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

б) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения:

- для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

20) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

21) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

22) ведение муниципального реестра наемных домов социального использования;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домом на счете регионального оператора, в случаях, определенных статьями 170 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

25) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с действующим законодательством.

7. В области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) содействие организациям связи в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

3) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

4) создание условий для оказания поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

а) разработку и реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Оренбург»;

5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

6) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

8) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

9) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

10) определение в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» строительства, размещения торговых объектов;

11) разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

12) принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

13) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях города Оренбурга и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

14) определение границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) принятие решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении;

16) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

17) организация ярмарок на территории городского округа;

18) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

8. В области образования администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

7) организацию отдыха детей в каникулярное время;

8) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий;

9) создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

10) установление специальных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования данных лиц;

11) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области образования в соответствии с действующим законодательством.

9. В области охраны здоровья граждан администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Оренбургской области;

3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

4) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

5) реализацию на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Оренбургской области;

6) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

8) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

9) информирование населения о масштабах потребления табака на территории города Оренбурга, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

10) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан в соответствии с действующим законодательством.

10. В области культуры администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий;

2) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Оренбурга;

3) организацию пропаганды культурно-исторического наследия, сохранения национальных традиций и обрядов;

4) координацию работы муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, библиотек, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

5) осуществление в установленном порядке взаимодействия с религиозными организациями и конфессиями в пределах компетенции органов местного самоуправления;

6) содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений культуры и финансирование их деятельности;

7) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

8) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

10) создание и содержание музеев городского округа;

11) создание условий для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

12) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области культуры в соответствии с действующим законодательством.

11. В области развития физической культуры и спорта администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

2) координацию деятельности муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, взаимодействие муниципальных учреждений с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта;

3) содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности и финансирование их деятельности;

4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

5) определение и (или) организация на водных объектах города Оренбурга мест массового отдыха, купания, туризма и спорта;

6) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области развития физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством.

12. В области работы с детьми и молодежью администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

2) разработку и реализацию муниципальных программ в области работы с детьми и молодежью;

3) формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры города Оренбурга;

4) поддержку местных общественных молодежных и детских организаций и объединений;

5) организацию временной занятости подростков и молодежи;

6) содействие самозанятости подростков и молодежи;

7) принятие мер по созданию специализированных молодежных бирж труда, центров по трудоустройству, социальной, психологической и профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций;

8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области работы с детьми и молодежью в соответствии с действующим законодательством.

13. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых устанавливаются органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;

5) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с действующим законодательством.

14. В области организации теплоснабжения администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализацию предусмотренных частями 5–7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области организации теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

15. В области водоснабжения и водоотведения администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

10) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством.

16. В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

2) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

3) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

4) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области;

5) публикацию информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

6) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

7) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

8) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

9) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

10) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом администрацией города Оренбурга;

11) разработку предложений для установления Оренбургским городским Советом тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

13) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством.

17. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальной обороны и гражданской обороны администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) организацию проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории города Оренбурга;

3) информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

4) финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организацию и проведение в пределах имеющихся средств аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

7) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создание при администрации города постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий города Оренбурга от чрезвычайных ситуаций;

9) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

10) создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

11) сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

12) разработку и реализацию плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) разработку и реализацию муниципальных программ в области защиты населения и территорий города Оренбурга от чрезвычайных ситуаций;

14) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных формирований;

15) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

16) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения города Оренбурга;

17) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

18) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

19) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

20) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

21) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

22) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание и поддержание в пределах своих полномочий в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

24) проведение в пределах своей компетенции мероприятий по ведению территориальной обороны;

25) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальной обороны и гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

18. В области мобилизационной подготовки и мобилизации администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

2) разработку в установленном порядке мобилизационного плана;

3) оказание содействия отделам (муниципальным) военного комиссариата в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

4) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов местного самоуправления города Оренбурга и подготовка указанных пунктов для работы в условиях военного времени;

5) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

19. В области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города Оренбурга;

2) определение порядка сбора отходов на территории городского округа, предусматривающего их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие) в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

4) участие в принятии решений о размещении на территории города Оренбурга пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

5) разработку правил благоустройства территории города Оренбурга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Оренбурга, с последующим представлением на утверждение в Оренбургский городской Совет;

6) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа;

7) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

8) установление ставок платы за единицу объема древесины;

9) разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

10) организацию осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

11) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа;

12) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

13) разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург»;

14) в области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Оренбургского городского Совета;

15) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством, на решение вопросов местного значения в области использования и охраны недр;

16) проведение оценки при решении вопроса определения особо охраняемой природной территории, подготовку заключения о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения, оформление паспорта особо охраняемой природной территории;

17) участие в установленном порядке в организации и осуществлении процедур экологической экспертизы;

18) разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

19) муниципальный лесной контроль;

20) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) обеспечение защиты окружающей среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.

20. К иным полномочиям администрации города Оренбурга относятся:

1) разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесение на рассмотрение и утверждение Оренбургского городского Совета проектов решений Оренбургского городского Совета;

2) разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация похоронного дела, ритуальных услуг, создание и содержание мест погребения и захоронения;

4) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

8) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) формирование и содержание муниципального архива;

11) регистрация устава территориального общественного самоуправления, ведение Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений, описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление;

12) осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности, если данное полномочие не установлено настоящей статьей, но отнесено к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством;

14) осуществление, установленных решениями Оренбургского городского Совета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории городского округа за счет доходов бюджета города Оренбурга, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

18) определение мер поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств, определение в рамках соответствующих программ форм, размеров и порядка поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций, в пределах своих полномочий, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

19) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) оказание содействия деятельности общественных объединений ветеранов;

21) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, если эти полномочия Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, решениями Оренбургского городского Совета прямо не отнесены к полномочиям Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета.

21. Администрация города Оренбурга осуществляет полномочия по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

Статья 36. Структура и должностные лица администрации города Оренбурга

1. Структура администрации города Оренбурга разрабатывается Главой города Оренбурга и утверждается Оренбургским городским Советом. Штатное расписание администрации города Оренбурга утверждается Главой города Оренбурга самостоятельно.

2. Структуру администрации города Оренбурга образуют Глава города Оренбурга, первый заместитель Главы города Оренбурга, заместители Главы города Оренбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Должностными лицами администрации города Оренбурга являются первый заместитель Главы города Оренбурга, заместители Главы города Оренбурга, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, главы сельских населенных пунктов, включенных в состав муниципального образования «город Оренбург».

Должностные лица администрации города Оренбурга издают распоряжения и (или) приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города Оренбурга, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (департаменты, управления, комитеты, отделы и т.д.) осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в рамках своей компетенции, а также по обеспечению исполнения полномочий администрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга и лиц, замещающих муниципальные должности в администрации города Оренбурга..

4. Порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга определяются положениями, утверждаемыми Оренбургским городским Советом по представлению Главы города Оренбурга.

В соответствии с указанными положениями отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга могут обладать правами юридического лица.

5. Деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, в соответствии с утвержденной Оренбургским городским Советом структурой администрации города Оренбурга, организуют Глава города Оренбурга, первый заместитель Главы города Оренбурга и заместители Главы города Оренбурга, назначаемые на муниципальные должности Главой города Оренбурга и осуществляющие свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой города Оренбурга.

6. На период полномочий первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителей Главы города Оренбурга им выдаются удостоверения установленного образца, являющиеся основным документом, подтверждающим личность и полномочия первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

7. Территориальными органами администрации города Оренбурга являются администрации округов.

Статья 37. Администрации округов города Оренбурга

1. Администрация округа города Оренбурга осуществляет на территории округа города Оренбурга исполнительно-распорядительные полномочия в пределах, установленных Оренбургским городским Советом.

2. Структура администрации округа города Оренбурга утверждается Главой города Оренбурга по представлению главы округа города Оренбурга.

3. Администрацию округа города Оренбурга возглавляет глава округа города Оренбурга, назначаемый на должность Главой города Оренбурга.

4. Главы округов города Оренбурга осуществляют исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях соответствующих округов города Оренбурга по исполнению полномочий администрации округа, установленных положением об администрации округа города Оренбурга, утверждаемым Оренбургским городским Советом.

5. Территориальными органами администраций округов города Оренбурга являются администрации сельских населенных пунктов, включенных в состав города Оренбурга, которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции на территории сельского населенного пункта в пределах своих полномочий.

6. Положение об администрации сельского населенного пункта утверждается Оренбургским городским Советом по представлению Главы города Оренбурга.

Статья 38. Органы местного самоуправления города Оренбурга, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

1. Органом местного самоуправления города Оренбурга, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация города Оренбурга.

2. Администрация города Оренбурга осуществляет муниципальный контроль через отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

3. Полномочия и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливаются решениями Оренбургского городского Совета.

Порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга и перечень должностных лиц указанных органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяются постановлением администрации города Оренбурга.

4. К полномочиям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в том числе, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города;

2) разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля;

4) осуществление иных предусмотренных действующим законодательством полномочий в сфере муниципального контроля.

Статья 39. Счетная палата города Оренбурга

1. Счетная палата города Оренбурга является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Счетная палата города Оренбурга образуется Оренбургским городским Советом и подотчетна ему.

3. Положение о Счетной палате города Оренбурга, закрепляющее ее полномочия и порядок деятельности, а также состав Счетной палаты города Оренбурга устанавливаются решением Оренбургского городского Совета в соответствии с федеральным законодательством.

4. Счетная палата города Оренбурга обладает правами юридического лица.

5. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города Оренбурга осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

6. Председатель и заместитель (заместители) председателя Счетной палаты города Оренбурга являются должностными лицами Счетной палаты города Оренбурга, назначаются на муниципальную должность и досрочно освобождаются от должности Оренбургским городским Советом в соответствии с положением о Счетной палате города Оренбурга.

Срок полномочий председателя и заместителя (заместителей) председателя Счетной палаты города Оренбурга составляет пять лет.

7. На период полномочий председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга им выдаются удостоверения установленного образца, являющиеся основным документом, подтверждающим личность и полномочия председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

8. На лиц, замещающих муниципальные должности председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, распространяются ограничения и гарантии, установленные законодательством для высших должностей муниципальной службы.

9. Председатель Счетной палаты города Оренбурга должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» организует подготовку и проведение выборов депутатов Оренбургского городского Совета, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Оренбурга, председателя Оренбургского городского Совета, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города Оренбурга.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Оренбурга.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» составляет пять лет.

4. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Срок полномочий председателя и членов Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

5. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» определяется решением Оренбургского городского Совета.

6. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. На период полномочий председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» ему выдается удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург», которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург», его образец и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» устанавливаются действующим законодательством.

9. Формирование Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» осуществляется Оренбургским городским Советом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Оренбургской области.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Оренбургской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

6. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

7. Муниципальному служащему предоставляется право:

1) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации с сохранением на этот период денежного содержания;

2) на предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта или компенсации за использование личного транспорта в служебных целях;

3) на выплату единовременного пособия семье муниципального служащего в случае его смерти в порядке и размере, установленных решением Оренбургского городского Совета;

4) на выплату единовременного пособия при увольнении на пенсию в связи с выслугой лет (по достижении возраста, дающего право на назначение пенсии по старости на общих основаниях) или по инвалидности за полные годы выслуги, имеющейся сверх необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в связи с муниципальной службой. Порядок и размер указанной выплаты устанавливается решением Оренбургского городского Совета в соответствии с порядком и размерами аналогичной выплаты, установленной законом Оренбургской области для государственных гражданских служащих Оренбургской области. Данное положение не распространяется на муниципальных служащих, ранее получивших единовременное пособие при увольнении по аналогичным основаниям из Вооруженных Сил, органов внутренних дел, органов прокуратуры, судов, федеральных органов, других организаций.

8. Муниципальным служащим присваиваются классные чины. Порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Оренбургской области.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

9. Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета города. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления, прекращения или уменьшения размеров денежного содержания и компенсационных выплат.