Администрация города Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 31.10.2012	

2803-п	
                                                                               №  

Об утверждении  Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга

                      

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Оренбурга от 30.12.2011 № 7585-п  «Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения  административных регламентов предоставления муниципальных услуг»:
1.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Выдача  копий  архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)» согласно приложению № 1.
2.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества» согласно приложению № 2.
3.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона» согласно приложению № 3.
4.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования по итогам проведения аукциона» согласно приложению № 4.
5.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов» согласно приложению № 5.
6.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности» согласно приложению № 6.

7.	Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вечерний Оренбург» и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
8.	Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
9.	Установить, что настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».
10.	Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.

Глава администрации 
города Оренбурга                                                                                          Е.С. Арапов

РАЗОСЛАНО: 	управление организационно-документационного обеспечения  администрации города Оренбурга, управление по правовым вопросам администрации города Оренбурга, управление по информатике и связи администрации города Оренбурга, управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга, аппарат Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета, государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области,  заместители главы администрации города Оренбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга, прокуратура города Оренбурга, газета «Вечерний Оренбург»

А.А. Клесова
98 73 19

Приложение № 1 
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги  «Выдача копий архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)»

1. Общие положения
 
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
 Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет) с заявителями, указанными в пункте 1.1. Административного регламента, при предоставлении Комитетом муниципальной услуги.
Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Комитет с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
2) исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга;
3) документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
4) резолюция документа – реквизит, состоящий из надписи на документе, сделанной должностным лицом, содержащий принятое им решение;
5) подлинник документа – первый или единственный экземпляр официального документа;
6) копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы;
7) заверенная копия документа  - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

1.2. От имени физических лиц заявления могут подавать лица, действующие в силу указания закона или в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга заявления могут подавать представители, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в Комитет, ГАУ Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», с помощью телефонной связи, электронной почты, сети Интернет.
 Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в:
Комитет по управлению имуществом города Оренбурга 
- по адресу: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, 39;
- по телефонам: 8 (3532) 98-73-73, 98-73-74;
- по электронному адресу: kui@admin.orenburg.ru;
- на сайт администрации города Оренбурга: www.orenburg.ru;
- на Портал государственных услуг: 56.gosuslugi.ru.
График работы Комитета по управлению имуществом города Оренбурга:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
ГАУ Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)
- по адресу: 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2;
- окна № 96 - 108;
- по телефону: 8 (3532) 47-73-69;
- по электронному адресу: mfc56@mail.ru;
- на сайт администрации города Оренбурга: www.orenburg.ru;
- на Портал государственных услуг: 56.gosuslugi.ru.
График работы службы ГАУ «МФЦ»:
понедельник – пятница с 8.30 до 17.30;
суббота с 8.30 до 16.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходной день - воскресенье.
1.4. Комитет не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).

1.5. На официальном сайте администрации города Оренбурга размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и  почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.6. На Портале государственных услуг размещается информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.7. На стендах в местах предоставления муниципальной  услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: 
«Выдача копий архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации  Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: 
Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: 
- выдача копий архивных документов;
- отказ в выдаче копий архивных документов.
2.4. Услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса заявителя. 
При поступлении заявления в Комитет выдача копий архивных документов производится на руки заявителю в день исполнения. Если заявитель в течение трех дней не явился за запрашиваемым документом, то документ отправляется почтовым отправлением на указанный в заявлении адрес.
При поступлении заявления через ГАУ «МФЦ» выдача копий архивных документов заявителю производится через ГАУ «МФЦ».
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликован в «Российской газете», № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Российской газете», № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Российской газете», № 237, 27.10.2004);
- Закон Оренбургской области от  29.08.2005  № 2551/460-IIIОЗ «Об архивном деле в Оренбургской области» (первоначальный текст опубликован в газете «Южный Урал», № 198, 01.10.2005);
- Устав города Оренбурга (принят постановлением Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44) (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», № 21, 24.05.2006);
- Положение о Комитете по управлению имуществом города Оренбурга, утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 28.06. 2011 № 189 (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», № 29а, 20.07.2011);
- ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», М.: ИПК Издательство стандартов, 2003 (Требования к оформлению документов);
- ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», М.: ИПК Издательство стандартов, 1998;
- иные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления:

- заявление о выдаче копий архивных документов (согласно приложению к настоящему Административному регламенту);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя юридического лица;
- доверенность от заявителя, нотариально удостоверенная, или приравненные к ней доверенности в соответствии с действующим законодательством (в случае подачи запроса в интересах третьего лица).
В заявлении в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер, наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, и причина обращения.
2.7. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении  муниципальной услуги,  не предусмотрен.
2.10. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенной копии архивного документа либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефонов без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является нарушение указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента требований к оформлению документов.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявитель не указал дату и номер правового акта Комитета, копию которого ему необходимо получить;
2) запрашиваемый документ не затрагивает реализацию прав и законных интересов заявителя (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);
3) отсутствие в архиве Комитета запрашиваемой информации. 

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче копий архивных документов не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении копий архивных документов не должен превышать 15 минут.
2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
2.17. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела организационного и общего обеспечения деятельности Комитета (далее – общий отдел), ответственным за прием документов.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями, столами для возможности оформления необходимых документов;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудование стульями и столами для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду, на котором размещены текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги, адреса и телефоны мест предоставления услуги, адрес электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.19. Показателями доступности муниципальной услуги, представляемой Комитетом, являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной  услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.20. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-  обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
- обращение заявителя;
- прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копий архивных документов;
- рассмотрение заявления;
- подготовка запрашиваемой информации из архива Комитета;
- выдача копий архивных документов или письменного уведомления об отказе в выдаче копий документов. 
1) обращение заявителя.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в общий отдел с целью получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также обращение заявителя с заявлением о выдаче копий архивных документов либо поступление заявления в электронной форме.
Специалист общего отдела обязан разъяснить заявителю порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, сообщить перечень необходимых документов и основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность консультирования заявителя на личном приеме у специалиста общего отдела не должна превышать 15 минут;
2) прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копий архивных документов.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее письменное либо в электронной форме заявление о выдаче копий архивных документов в Комитет. 
Специалист общего отдела, ответственный за прием документов, проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления специалист указывает на недостатки и возможность их устранения.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, и права заявителя на получение копии архивного документа.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение курирующему заместителю председателя Комитета (далее – заместитель председателя).
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений в регистрационно-контрольную карточку электронной базы данных «Заявки» автоматизированной информационной системы «Единый документооборот. Контроль», присвоение заявлению соответствующего регистрационного номера;
3) рассмотрение заявления.
Заявление передается для рассмотрения и наложения резолюции заместителю председателя.
Ознакомившись с заявлением о выдаче копий архивных документов, заместитель председателя в течение одного рабочего дня принимает решение:
- о выдаче копии запрашиваемого архивного документа;
- об отказе в выдаче копии запрашиваемого документа.
Критерием принятия решения является наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, и права заявителя на получение копии архивного документа.
После принятия решения заместитель председателя направляет заявление для исполнения в отдел Комитета по компетенции.
Результатом исполнения административной процедуры является передача заявления для подготовки копий запрашиваемых архивных документов и выдача их заявителю или направление письменного уведомления об отказе в выдаче копий документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение резолюции заместителя председателя в регистрационно-контрольную карточку электронной базы данных «Заявки» автоматизированной информационной системы «Единый документооборот. Контроль»;
4) подготовка запрашиваемой информации из архива Комитета.
Поступившее ответственному исполнителю Комитета заявление о выдаче копий архивных документов с резолюцией заместителя председателя рассматривается в течение 2 рабочих дней.

Критерием принятия решения о подготовке запрашиваемой информации из архива Комитета является наличие резолюции заместителя председателя Комитета на заявлении о предоставлении муниципальной услуги. 
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заверенной копии архивного документа Комитета. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст архивного документа должен быть четким. 
Способом фиксации административной процедуры является заверение соответствия копии правового акта Комитета подлиннику. При этом ниже реквизита «Подпись» делается  заверительная отметка: штамп «Копия верна»,  должность лица, заверившего копию, подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения и печать «Для документов».
Заверенная копия архивного документа Комитета, объем которой превышает один лист, должна быть прошита, скреплена печатью и заверена подписью уполномоченного должностного лица.
Копии архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга) заверяет начальник отдела организационного и общего обеспечения деятельности Комитета;
5) выдача копий архивных документов или письменного уведомления об отказе в выдаче копий документов.
Критерием принятия решения о выдаче копий архивных документов заявителю является наличие заверенной копии архивного документа Комитета. Выдача копий архивных документов осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) копий архивных документов заявителю.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13. настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче копий архивных документов.
Способом фиксации административной процедуры является личная подпись заявителя в акте о выдаче ему результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист общего отдела вносит отметку о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в регистрационно-контрольную карточку электронной базы данных «Заявки» автоматизированной информационной системы «Единый документооборот. Контроль».
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При поступлении заявления в электронной форме результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю на бумажном носителе.

Результат предоставления муниципальной услуги, не полученный заявителем или уполномоченным представителем в установленный срок, по истечении трех дней с даты исполнения запроса направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
 
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют заместитель главы администрации города Оренбурга, курирующий деятельность Комитета, председатель Комитета.
Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги, наличия и количества жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента, поступивших от заявителей. 
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Комитетом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются  в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
 4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                              Д.Г. Зеленцов

Приложение 
к приложению № 1 к постановлению администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
бланка заявления о выдаче копий архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)

Председателю Комитета 
по управлению имуществом 
города Оренбурга
______________________________
от______________________________
_______________________________,
(Ф.И.О. заявителя/уполномоченного лица/полностью)

действующего (ей) на основании доверенности 
№ __________________от ______________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование доверителя/полностью)
адрес проживания: _______________________________
_______________________________,
контактный телефон: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче копий архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга)

Прошу выдать заверенную копию архивных документов (распоряжений, выписок из распоряжений, приказов, договоров, планов приватизации Комитета по управлению имуществом города Оренбурга) 
от ___________________________№______________________________________
для предоставления (куда) _________________________________________________
________________________________________________________________________ с целью (чего) ____________________________________________________________
________________________________________________________________________.

Я предоставляю свои персональные данные и даю согласие на их обработку в целях их использования для регистрации, последующего исполнения запрашиваемой услуги в электронной программе Комитета по управлению имуществом города Оренбурга и сохранения предоставленных данных на бумажном носителе.

_______________
 (дата) 
   
___________________________
(подпись)

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                              Д.Г. Зеленцов

Приложение № 2
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Административные регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет)  с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, при предоставлении Комитетом муниципальной услуги. 
1.2.	Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее –   заявитель); 
2)	исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет);
3)	муниципальное имущество – недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования «город Оренбург», не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, пользующиеся преимущественным правом на приобретение имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в Комитет по управлению имуществом города Оренбурга по адресу: 460006, город Оренбург, улица Терешковой, 39 (кабинеты 24, 25).
График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье;
2)	справочные телефоны администрации города Оренбурга и Комитета:

№ п/п	Наименование	Телефоны для справок	
1	Администрация города Оренбурга	30-40-40	
2	Комитет по управлению
имуществом города Оренбурга	98-73-13
98-73-54
98-77-13	

3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.orenburg.ru, адрес электронной почты Комитета: kui@admin.orenburg.ru; 
4)	для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в Комитет.
С устным запросом заявитель может обратиться в Комитет по телефону для справок или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.5.	Комитет не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.6. На официальном сайте администрации города Оренбурга размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и  почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной  услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.7. На Портале государственных услуг размещается следующая информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.8. На стендах в местах предоставления муниципальной  услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.	Наименование муниципальной услуги: «Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи недвижимого имущества либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. 
2.4. Услуга осуществляется в течение пяти месяцев со дня регистрации в Комитете документов согласно перечню, указанному в пункте 2.9. настоящего Административного регламента.
2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной  услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.6. Выдача договора производится на руки заявителю под подпись в день его заключения. 
2.7. Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме не осуществляется. 
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации, (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 1996, № 5, ст. 410, 411);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2003,                 № 40, ст. 3822);
3) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2007, № 31 (ч.1), ст. 4006);
4) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 28.07.1997, № 30, ст. 3594);
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
6) Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 28.01.2002,                № 4, ст.251»;
7) Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 1998, № 30 (ч. 1), ст. 3615); 
8)  Постановление Оренбургского городского Совета от 11.12.1996 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Оренбурга» (газета «Вечерний Оренбург», 1997, № 1);
 9) Закон Оренбургской области от 01.11.2008 № 2523/515-IV-ОЗ «О предельных значениях площади арендуемых помещений, находящихся в собственности Оренбургской области или в муниципальной собственности, и сроке рассрочки оплаты приобретаемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства» (газета «Южный Урал», № 191-195, спецвыпуск № 62, 22.11.2008);
10) постановление администрации города Оренбурга от 04.12.2009 № 912-п (ред. от 07.06.2010 № 3803-п, от 30.12.2011 № 7584-п) «Об утверждении Перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (газета «Вечерний Оренбург», № 49, 09.12.2009).

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления:
1) заявление (согласно приложению к настоящему  Административному регламенту) о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с указанием суммы первоначального взноса и срока рассрочки (далее - заявление), содержащее:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование органа (организации);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- личную подпись и дату либо подпись руководителя, дату и оттиск печати юридического лица;
2) акт сверки платежей на день подачи заявления, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате за арендуемое имущество, неустойки (штрафов, пени), подписанный сторонами;
3) решение учредителей о совершении крупной сделки по выкупу арендуемого имущества с указанием стоимости выкупаемого имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
5) для юридического лица - документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (заверенные копии решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать без доверенности, копии документов, удостоверяющих личность); 
6) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении  муниципальной услуги,  не предусмотрен.

2.13. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. 
Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона либо реквизитов юридического лица без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) предоставление документов, не соответствующих пункту 2.8. настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов.
2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) нахождение арендуемого имущества во временном владении и (или) временном пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства непрерывно менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
 2) наличие задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества либо на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) превышение значений площади арендуемых помещений, установленных Законом Оренбургской области от 01.11.2008 № 2523/515-IV-ОЗ «О предельных значениях площади арендуемых помещений, находящихся в собственности Оренбургской области или в муниципальной собственности, и сроке рассрочки оплаты приобретаемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства»;
4)  включение арендуемого имущества в перечень, утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением администрации города Оренбурга от 04.12.2009 № 912-п «Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». 

2.16. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.18. Запрос заявителя  о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) оборудование мест приема заявителей стульями и столами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями, столами для возможности оформления документов;
- нахождение мест для ожидания в холле;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
- размещение визуальной, текстовой информации на информационном стенде (текста Административного регламента предоставления муниципальной услуги, адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги, адресов электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образца заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги).
2.20. Показателями  доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной  услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной  услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.21. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-  обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.
2.22. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственное взаимодействие гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной  услуги, как правило, не требуется.
В случае личного обращения заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала процедуры реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества является подача заявления арендатором.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
1) рассмотрение поступившего заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
2) заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; 
3) принятие решения об условиях приватизации  арендуемого имущества, оформляемое постановлением администрации города Оренбурга об условиях приватизации объекта недвижимости;
4) организация опубликования объявления о продаже арендуемого имущества в газете «Вечерний Оренбург»;
5) подготовка проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
6) выдача заявителю проекта договора купли-продажи.
3.3. Рассмотрение поступившего заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю Комитета заявления о  реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги (с комплектом документов, необходимых для выполнения административной процедуры, от заявителя) ответственный исполнитель Комитета осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в 

предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку, согласование, подписание и направление в адрес заявителя письма об отказе в приеме с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы. Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день;
4) в случае, если заявитель не соответствует установленным пунктом 1.3. настоящего Административного регламента требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или другими федеральными законами, Комитет в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества;
5) если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Комитета обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
6) критерием принятия решения о рассмотрении заявления является наличие необходимых документов и преимущественного права заявителя на приобретение арендуемого муниципального имущества;
7) результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
8) способом фиксации результата административной процедуры, в случае представления неполного комплекта документов, является оформление на бумажном носителе письма об отказе в приеме.
3.4. Заключение договора (муниципального контракта) на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», осуществляется в двухмесячный срок с даты получения заявления:
1) основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги в Комитете;

2) ответственный исполнитель Комитета принимает решение о выборе способа размещения заказа на выполнение оценочных работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
- путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3) ответственный исполнитель Комитета осуществляет подготовку размещения заказа на выполнение оценочных работ.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней;
4) ответственный исполнитель Комитета осуществляет размещение заказа на выполнение оценочных работ.
5) критерием принятия решения о выборе способа размещения заказа на выполнение оценочных работ является наличие комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, и преимущественного права заявителя на приобретение арендуемого муниципального имущества;
6) результатом административной процедуры является заключение договора (муниципального контракта) на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества;
7) способом фиксации результата административной процедуры является регистрация договора (муниципального контракта) на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и поступление в Комитет отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
3.5. Принятие решения об условиях приватизации  арендуемого имущества, оформляемое постановлением администрации города Оренбурга об условиях приватизации объекта недвижимости:
1) основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги и отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в Комитете;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку правового акта администрации города Оренбурга. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает согласование проекта правового акта администрации города Оренбурга в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления, издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденными постановлением администрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п (в ред. от 26.12.2011), с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями главы администрации города Оренбурга. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней;

4) согласованный в установленном порядке проект правового акта направляется ответственным исполнителем Комитета в управление организационно-
документационного обеспечения администрации города Оренбурга для передачи на подпись уполномоченному лицу. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
5) при наличии замечаний к проекту правового акта он дорабатывается в течение 1 рабочего дня; 
6) подписанный уполномоченным лицом правовой акт регистрируется управлением организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
7) критерием принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества, оформляемого постановлением администрации города Оренбурга, является наличие комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, преимущественного права заявителя на приобретение арендуемого муниципального имущества и отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости;
8) результатом административной процедуры является принятие решения  администрацией города Оренбурга об условиях приватизации арендуемого имущества;
9) способом фиксации результата административной процедуры является оформление правового акта администрации города Оренбурга на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме.
3.6. Организация опубликования объявления о продаже арендуемого имущества в газете «Вечерний Оренбург»:
1) основанием для начала административной процедуры является издание правового акта об условиях приватизации арендуемого имущества;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку проекта  объявления о продаже арендуемого имущества и передает на подпись заместителю председателя Комитета обращение в редакцию газеты «Вечерний Оренбург» о его публикации в очередном номере газеты.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3)	ответственный исполнитель Комитета обеспечивает направление  обращения в редакцию газеты «Вечерний Оренбург» о публикации объявления о продаже арендуемого имущества на бумажном носителе и по электронной почте.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
4) критерием принятия решения об организации опубликования объявления о продаже арендуемого имущества является наличие постановления администрации города Оренбурга об условиях приватизации арендуемого имущества;
5) результатом административной процедуры является опубликование  объявления о продаже арендуемого имущества в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург»;

6) способом фиксации результата административной процедуры является опубликованное объявление о продаже арендуемого имущества в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург».
3.7. Подготовка проекта договора купли-продажи:
1) основанием для начала административной процедуры является опубликование объявления о продаже арендуемого имущества в газете «Вечерний Оренбург»;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня;
3) ответственный исполнитель Комитета передает проект договора купли-продажи  на подпись председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
4) подписанный председателем Комитета проект договора купли-продажи  ответственный исполнитель Комитета направляет на подписание заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня;
5) критерием принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи является наличие опубликованного объявления о продаже арендуемого имущества;
6) результатом административной процедуры является оформление Комитетом проекта договора купли-продажи;
7) способом фиксации результата административной процедуры является оформление проекта договора на бумажном носителе.
3.8. Выдача заявителю проекта договора купли-продажи:
1) основанием для начала административной процедуры является подписание со стороны Комитета проекта договора купли-продажи;
2) после подписания со стороны Комитета проекта договора купли-продажи ответственный исполнитель осуществляет его передачу заявителю лично  или его отправку в установленном порядке посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня;
3) критерием принятия решения о выдаче заявителю проекта договора купли-продажи является наличие подписанного проекта договора купли-продажи;
4) результатом административной процедуры является передача проекта договора заявителю либо отправка проекта договора в адрес заявителя;
5) способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации договоров купли-продажи либо занесение отметок об отправке проекта договора в реестры исходящей корреспонденции;
6) после получения подписанного договора купли-продажи ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку заявления о государственной регистрации перехода прав на объект недвижимости в установленном порядке.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
 
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Комитетом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых 

проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют первый заместитель главы администрации города Оренбурга, председатель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.
4.3.  Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение 
к приложению № 2 к постановлению администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
бланка заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

Председателю Комитета по управлению имуществом города Оренбурга
________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
 о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

Заявитель: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица) 
просит реализовать преимущественное право на выкуп здания (помещения), расположенного по адресу: г. Оренбург, ул._____________________, д. _____, общей площадью ____ кв. м, арендуемого заявителем по состоянию на 05.08.2008 более двух лет по договорам аренды № ___  от «___»___________, № ___ от «___»__________. Задолженность по арендной плате отсутствует.
Заявитель соответствует условиям отнесения к категории субъектов малого (среднего) предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Оплата приобретаемого здания (помещения) будет произведена в рассрочку  (единовременно). Срок рассрочки прошу установить на ___ лет.
Сумма первоначального взноса составит ______ рублей.

Приложение:
1. Акт сверки платежей на день подачи заявления, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате за арендуемое имущество, неустойки (штрафов, пени), подписанный сторонами.
2.  Решение учредителей о совершении крупной сделки по выкупу арендуемого имущества с указанием стоимости выкупаемого имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
4.  Для юридического лица - документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (заверенные копии решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать без доверенности, копии документов, удостоверяющих личность).
5. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

Руководитель: ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, должность)
 (М.П.)

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение № 3
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона»

1.	Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. 
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет) с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, при предоставлении Комитетом муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме; 
2)	исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет);
3) муниципальное имущество – недвижимое и движимое имущество муниципальной казны муниципального образования «город Оренбург», не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
От имени заявителя могут действовать по доверенности любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.	Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Оренбурга, ответственный за предоставление услуги, – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
Почтовый адрес: 460006, город Оренбург, улица Терешковой, 39. 

График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
2) справочные телефоны по вопросу предоставления муниципальной услуги:
№ п/п	Наименование
	Телефоны для справок	
1.		Администрация города Оренбурга	30-40-40	
2.		Комитет по управлению
имуществом города Оренбурга	98-70-46, факс: 98-73-74, 
98-73-13, 98-73-54	
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: www.orenburg.ru, адрес электронной почты: kui@admin.orenburg.ru; 
4) для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в Комитет.
С устным запросом заявитель может обратиться в Комитет по телефону для справок или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.5. Комитет не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.6. На официальном сайте администрации города Оренбурга размещаются следующие материалы: 
- полное наименование и почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги
1.7. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-коммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
- тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества либо отказ в заключении такого договора (далее – заключение договора).
2.4. Услуга осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации в Комитете документов согласно перечню, указанному в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.6. Выдача заключенного договора производится на руки заявителю под подпись в день исполнения.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст опубликован  в  «Собрании  законодательства  Российской  Федерации»,  1996,  № 5, 
ст. 410, 411);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован  в  «Собрании  законодательства  Российской  Федерации»,  2003, 
№ 40, ст. 3822);
3) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (первоначальный текст опубликован  в  «Собрании  законодательства  Российской  Федерации»,  1997, 
№ 30, ст. 3594);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (первоначальный текст опубликован  в  «Собрании  законодательства  Российской  Федерации»,  2002,  № 4, 
ст. 251);

6) Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2002, № 33, ст. 3229);
7) Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Оренбурга на 2011 - 2013 годы, утвержденный решением Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 № 1163 (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 2010, № 35);
8) Постановление Оренбургского городского Совета от 11.12.1996 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Оренбурга» (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 1997, № 1).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления:
заявка на участие в аукционе установленной формы (согласно приложению к настоящему Административному регламенту), одновременно с которой претенденты представляют следующие документы:
1) юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
2) физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

Претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
2.12. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. 
Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефонов без сокращений;
3) отсутствие неоговоренных исправлений.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)	представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2)	представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3)	заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4)	не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Заявка заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении 

муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование мест для ожидания в очереди стульями и (или) кресельными секциями, столами для возможности оформления документов;
- нахождение мест ожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
- наличие в помещении для ожидания информационного стенда с размещенным текстом Административного регламента представления муниципальной услуги, адресами и телефонами мест предоставления муниципальной услуги, адресом электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, образцом заполнения заявки на предоставление муниципальной услуги.
2.18. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по  заявлению решение на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.19. Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:
- своевременность представления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.

2.20. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственное взаимодействие гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется.
2.21. В случае личного обращения заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием  заявок   на   участие   в   аукционе   от    заявителей,    являющихся претендентами на заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
2) проведение комиссии по признанию претендентов участниками аукциона;
3) проведение аукциона и определение победителя аукциона;
4) организация    опубликования   информационного   сообщения   об   итогах проведения аукциона в газете «Вечерний Оренбург», на официальном сайте администрации города Оренбурга и сайте www.torgi.gov.ru;
5) подготовка договора купли-продажи муниципального имущества;
6) выдача заявителю договора купли-продажи муниципального имущества.
3.2. Прием заявок на участие в аукционе от заявителей, являющихся претендентами на заключение договора купли-продажи муниципального имущества:
1) основанием для начала административной процедуры является принятие от претендентов на заключение договора купли-продажи муниципального имущества перечня документов, указанных в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента в информационном сообщении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 28 дней;
2) ответственный исполнитель Комитета рассматривает заявки на участие в аукционе от заявителей, являющихся претендентами на заключение договора купли-продажи муниципального имущества, на предмет соответствия представленных документов перечню документов, указанных в соответствии с  пунктом 2.8. настоящего Административного регламента в информационном сообщении; 
3) критерием принятия решения о регистрации заявки является соответствие документов, представленных заявителем, перечню документов, указанных в  информационном сообщении согласно пункту 2.8. настоящего Административного регламента;
4) результатом административной процедуры является принятие ответственным исполнителем Комитета решения о регистрации заявки претендента в журнале регистрации заявок либо принятие решения об отказе в регистрации заявки претендента в журнале регистрации заявок;

5) способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявки претендента на участие в аукционе в журнале регистрации заявок либо письменный мотивированный отказ в регистрации заявки, составленный ответственным исполнителем Комитета путем нанесения соответствующей отметки на заявку претендента на участие в аукционе.
3.3. Проведение комиссии по признанию претендентов участниками аукциона:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявок на участие в аукционе от заявителей, являющихся претендентами на заключение договора купли-продажи муниципального имущества, в журнале регистрации заявок.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
2) ответственный исполнитель Комитета, являющийся секретарем комиссии по определению участников аукциона, обеспечивает проведение заседания комиссии, рассмотрение перечня документов от каждого претендента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3)  в случае принятия комиссией решения о соответствии перечня документов, представленных претендентом, требованиям, опубликованным в информационном сообщении, комиссия принимает решение о признании претендента участником аукциона. В случае, если перечень документов, представленных претендентом, не соответствует требованиям, опубликованным в информационном сообщении, комиссия принимает решение об отказе в признании претендента участником аукциона. Уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе выдаются каждому претенденту под подпись либо направляются заказным письмом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
4) критерием принятия решения о признании претендентов участниками аукциона является соответствие перечня документов, представленных претендентами, требованиям, опубликованным в информационном сообщении;
5) результатом административной процедуры является принятие решения комиссии о признании претендентов участниками аукциона либо отказ в допуске к участию в аукционе;
6) способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола заседания комиссии по определению участников аукциона и уведомление претендентов о принятом решении.
3.4. Проведение аукциона и определение победителя аукциона:
1) основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии по определению участников аукциона и уведомление претендентов о принятом решении;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает организацию  заседания комиссии по проведению аукциона, которая принимает от участников аукциона предложения о цене имущества, определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
4) критерием определения победителя аукциона является предложения участников о цене имущества;

5) результатом административной процедуры является определение победителя аукциона;
6) способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола об итогах аукциона.
3.5. Организация опубликования информационного сообщения об итогах проведения аукциона в газете «Вечерний Оренбург», на официальном сайте администрации города Оренбурга и сайте www.torgi.gov.ru:
1) основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии по проведению аукциона;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку проекта  объявления об итогах проведения аукциона и передает на подпись заместителю председателя Комитета обращение в редакцию газеты «Вечерний Оренбург» о его публикации в очередном номере газеты, а также обращение в управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3) ответственный   исполнитель   Комитета   обеспечивает   направление  обращения в редакцию газеты «Вечерний Оренбург» о публикации информационного сообщения о продаже муниципального имущества на бумажном носителе и по электронной почте, а также обращение в управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга для размещения информационного сообщения на официальном сайте администрации города Оренбурга. Кроме того, ответственный исполнитель размещает информацию о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
4) результатом  административной  процедуры  является опубликование информационного сообщения об итогах проведения аукциона в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург», размещение информационного сообщения на официальном сайте администрации города Оренбурга и на сайте www.torgi.gov.ru;
5) способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола об итогах аукциона и опубликование информационного сообщения об итогах проведения аукциона в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург», а также публикация информационного сообщения на официальном сайте администрации города Оренбурга и на сайте www.torgi.gov.ru.
3.6. Подготовка договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона:
1) основанием для начала административной процедуры является оформление протокола об итогах аукциона и опубликованное информационное сообщение об итогах проведения аукциона в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург», а также информационное сообщение, размещенное на официальном сайте администрации города Оренбурга и на сайте www.torgi.gov.ru;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку  проекта договора купли-продажи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;

3)	ответственный исполнитель Комитета передает  проект договора купли-продажи  на подпись председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
4) подписанный председателем Комитета договор купли-продажи  ответственный исполнитель Комитета направляет на подписание заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
5) после получения подписанного договора купли-продажи  ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку заявления о государственной регистрации  перехода прав на муниципальное имущество в установленном порядке;
6) критерием принятия решения о подготовке договора купли-продажи является наличие протокола об итогах аукциона и опубликованного информационного сообщения об итогах проведения аукциона в очередном номере газеты «Вечерний Оренбург», а также информационное сообщение, размещенное на официальном сайте администрации города Оренбурга и на сайте www.torgi.gov.ru;
7) результатом административной процедуры является оформление Комитетом договора купли-продажи муниципального имущества по итогам проведения аукциона;
8) способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора на бумажном носителе.
3.7. Выдача заявителю договора купли-продажи муниципального имущества:
1)  основанием для начала административной процедуры является подписание со стороны Комитета договора купли-продажи;
2) после подписания со стороны Комитета договора купли-продажи ответственный исполнитель осуществляет его передачу заявителю лично или его отправку в установленном порядке посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3) критерием принятия решения о выдаче заявителю договора купли-продажи является наличие подписанного договора купли-продажи;
4) результатом административной процедуры является передача договора заявителю либо отправка договора в адрес заявителя;
5) способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации договоров купли-продажи либо занесение отметок об отправке договора в реестры исходящей корреспонденции.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги Комитетом включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.2. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее

 предоставления решений осуществляет первый заместитель главы администрации города Оренбурга, председатель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
 
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

 правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение 
к приложению № 3 к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
бланка заявки на участие в аукционе

В Комитет по управлению имуществом города Оренбурга

(полное наименование)

ЗАЯВКА
 на участие в аукционе

«____» _______________ 20 __ г.
(заполняется претендентом (его полномочным представителем))
Претендент – 
физическое лицо		юридическое лицо		
Ф.И.О./Наименование претендента  

(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность:  
серия _____________ № ___________, выдан «___»_______________________
___________________________________________________________________
                                                               (кем выдан)
___________________________________________________________________

                                                        (для юридических лиц)

Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица ________________________________________________________________________
серия_______________ № _______________, дата регистрации «___» _______.
Орган, осуществивший регистрацию ___________________________________
Место выдачи_______________________________________________________
ИНН_______________________________________________________________
Место жительства/Место нахождения претендента: ________________________________________________________________________
Телефон ___________________ Факс_____________ Индекс_______________.
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: 
расчетный (лицевой) счет № __________________________________________
в _________________________________________________________________,
корр. счет № _______________ БИК _______________, ИНН _______________
Представитель претендента ___________________________________________
(ФИО или наименование)
Действует на основании доверенности от «____» ____________ г. № ________.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя – физического лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического лица представителя – юридического лица: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации), кем выдан)
Принимая решение об участии в аукционе по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности города Оренбурга, а именно: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование имущества, его основные характеристики и местоположение)
обязуюсь: 
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в ___________________________________
от «_____» _______________20___г. № ______, а также порядок проведения аукциона, установленный Положением «Об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе», утвержденным Постановлением Правительства от 12.08.2002 № 585.
2. В случае признания меня победителем аукциона заключить с Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга договор купли-продажи в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

Подпись претендента (его полномочного представителя) __________________
«_____» ____________ 20____ г.                                                              М.П.

Заявка принята продавцом (его полномочным представителем)
«____»_____________20 ___ г. в _____ ч. ______ мин.

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку ______________________
                                                                                                                     М.П.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение № 4
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования по итогам проведения аукциона»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования по итогам проведения аукциона» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. 
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет) с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, при предоставлении Комитетом муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее – заявитель);
2) исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга;
3) муниципальное имущество – недвижимое и движимое имущество муниципальной казны муниципального образования «город Оренбург», не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются любые юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора и подавшие заявление на участие в аукционе.
От имени заявителя могут действовать по доверенности любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Оренбурга, ответственный за предоставление услуги, – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
Почтовый адрес: 460006, город Оренбург, улица Терешковой, 39 (кабинет 3). 

График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье; 
2) справочные телефоны по вопросу предоставления муниципальной услуги:
№ п/п	Наименование	Телефоны для справок	
1.		Администрация города Оренбурга	30-40-40	
2.		Комитет по управлению
имуществом города Оренбурга	98-70-46, 98-73-74, факс: 98-73-14	
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: www.orenburg.ru., адрес электронной почты Комитета: kui@admin.orenburg.ru.;
4) для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в Комитет.
С устным запросом заявитель может обратиться в Комитет по телефону для справок или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.5. Комитет не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.6. На официальном сайте администрации города Оренбурга размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и  почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной  услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.7. На Портале государственных услуг размещается следующая информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.8. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и

 электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования по итогам проведения аукциона».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора путем предоставления либо отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по итогам проведения аукциона (далее – заключение договора).
2.4. Услуга осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации в Комитете документов согласно перечню, указанному в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной  услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.6. Выдача заключенного договора производится на руки заявителю под подпись в день исполнения.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст опубликован в  «Собрании законодательства Российской Федерации», 1996, № 5, ст. 410, 411);
2) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст. 3434);
3) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2007, № 31 (ч.1), ст. 4006);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
6) Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 (первоначальный текст опубликован в «Российской газете», 2010, № 37);
7) Постановление Оренбургского городского Совета от 11.12.1996 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Оренбурга» (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 1997, № 1).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления:
1) заявление на участие в аукционе на право заключения договора (согласно приложению к настоящему Административному регламенту);
2) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);
3) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
4) копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
5) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявление на участие в торгах должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц)

 или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление на участие в торгах должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
9) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя – юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не предусмотрен.
2.11. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
2.12. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. 
Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона либо реквизитов юридического лица без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.8.  Административного регламента,  либо наличие в документах недостоверных сведений;

2) несоответствие требованиям, указанным в пункте 1.3. Административного регламента;
3) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) несоответствие заявления на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличие в таком заявлении предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подача заявления на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) наличие решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления на участие в аукционе.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1)  оборудование мест для приема заявителей стульями и столами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями, столами для возможности оформления документов;
- нахождение мест для ожидания в холле;

- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
- размещение визуальной, текстовой информации на информационном стенде (текста Административного регламента предоставления муниципальной услуги, адресов и телефонов мест предоставления услуги, адресов электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги, образца заполнения заявления на предоставление муниципальной услуги).
2.18. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной  услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по  заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.19. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.
2.20. При  направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственное взаимодействие гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется.
В случае личного обращения заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 
1) прием и регистрация заявления на участие в аукционе на право заключения договора (далее – заявление) с приложенными документами; 
2) рассмотрение заявления и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 
3) проведение аукциона; 
4) заключение договора;
5) выдача документов заявителю. 
3.2. Прием и регистрация заявления на участие в аукционе на право заключения договора:
1) основанием для начала административной процедуры является представление заявителем письменного заявления на участие в аукционе на право заключения договора с необходимыми документами в Комитет;
2) прием и регистрацию заявлений осуществляет ответственный за прием и регистрацию заявлений специалист Комитета (далее – специалист);
3) заявление подается заявителем в порядке, сроки и по форме, установленные (определенные) в извещении и документации о проведении аукциона;
4) специалист принимает и регистрирует заявление с приложенными документами в журнале учета; 
5) критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является размещение извещения и документации о проведении аукциона на официальном сайте торгов в сети Интернет torgi.gov.ru;
6) результатом настоящей административной процедуры является передача специалистом принятого и зарегистрированного заявления с приложенными документами на рассмотрение комиссии по проведению аукциона (далее - комиссия);
7) способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами в журнале учета.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления и приложенных документов специалистом;
2) рассмотрение заявления и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется комиссией;
3) с целью отбора участников аукциона комиссия рассматривает заявление на предмет  соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе;
4) критерием принятия решения о рассмотрении заявления и приложенных документов является наличие комплекта документов, необходимых для  заключения договора по итогам проведения аукциона;
5) результатом настоящей административной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услуги (допуске к участию в аукционе) либо допуск заявителя к участию в аукционе;
6) способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления об отказе в предоставлении

 муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
7) срок рассмотрения заявления на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявлений на участие в аукционе.
3.4. Проведение аукциона:
1) основанием для начала административной процедуры является допуск заявителя к участию в аукционе;
2) проведение аукциона на право заключения договора осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Правила), а также на основании документации об аукционе;
3) комиссия составляет протокол аукциона и передает его в Комитет для заключения договора с победителем аукциона или с единственным участником аукциона;
4) критерием принятия решения о проведении аукциона является допуск заявителя к участию в аукционе;
5) результатом настоящей административной процедуры является составление комиссией протокола аукциона;
6) способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления о признании заявителя победителем аукциона или единственным участником аукциона;
7) аукцион проводится не позднее чем через 10 дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.5. Заключение договора:
1) основанием для начала административной процедуры является оформление протокола рассмотрения заявлений или протокола аукциона;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку проекта договора.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3) ответственный исполнитель Комитета передает проект договора на подпись заместителю председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
4) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подписание договора победителем аукциона или единственным участником аукциона в Комитете;
5) критерием принятия решения о заключении договора является наличие протокола рассмотрения заявлений или протокола аукциона;
6) результатом административной процедуры является оформление Комитетом договора;
7) способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора на бумажном носителе;
8) в случае заключения договора на срок более одного года заявитель обеспечивает его государственную регистрацию;

9) срок выполнения административной процедуры по заключению договора составляет не более 20 дней со дня оформления протокола рассмотрения заявлений, протокола аукциона. 
3.6. Выдача заявителю документов:
1) основанием для начала административной процедуры является подписание сторонами договора;
2) после подписания сторонами договора ответственный исполнитель Комитета осуществляет его регистрацию в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3) критерием принятия решения о выдаче заявителю договора является наличие подписанного договора;
4) результатом административной процедуры является передача договора заявителю либо отправка договора в адрес заявителя;
5) способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации выдачи договоров либо занесение отметок об отправке договора в реестры исходящей корреспонденции.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет глава администрации города Оренбурга или первый заместитель главы администрации города Оренбурга, председатель Комитета. 
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются  в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.8. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов                                                                                     

Приложение 
к приложению № 4 к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
 бланка заявления на участие в аукционе на право заключения договора аренды

Председателю Комитета 
по управлению имуществом
города Оренбурга
______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе на право заключения договора аренды

от _____________________________________________________________________ . 
(полное наименование лица, подавшего заявку)
1. Изучив данные информационного сообщения и документации, опубликованные на официальном сайте торгов torgi.gov.ru, об аукционе ________, который состоится ______ года, и условиях его проведения, ________________________________________________________________________, 
(наименование лица, подавшего заявку)
именуемый в дальнейшем «Заявитель», заявляет об участии в аукционе, ЛОТ № _____, на право заключения договора аренды муниципального нежилого объекта общей площадью ___ кв. м, расположенного по адресу: г. Оренбург, ________________________________________________________________________.
2. В случае признания Заявителя победителем аукциона, Заявитель берёт на себя обязательства в течение 20 дней с даты проведения аукциона подписать проект договора аренды и акт приема-передачи данного объекта, с условиями которых он ознакомлен, в Комитете по управлению имуществом города Оренбурга по адресу: 
г. Оренбург, ул. Терешковой, 39, каб. № 3.
3. Заявителем внесён задаток в сумме __________________________________________________________________ рублей 
                         (указать сумму цифрами и прописью)
по следующим реквизитам:
Получатель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга;
ИНН / КПП – 5610008810 / 561001001;
банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург;
р/с 40302810100000000026, БИК 045354001.
Перечисленный задаток в установленных законом случаях Заявитель просит вернуть по реквизитам, указанным в пункте 5 настоящего заявления.
4. Сведения о Заявителе: 

1) полное наименование заявителя (сведения об организационно-правовой форме (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица): ________________________________________________________________________;
2) документ о государственной регистрации 
___________________________________________________________________;
серия_____________ № _____________, дата регистрации _________________;
орган, осуществивший регистрацию _________________________________  ________________________________________________________________________;
место выдачи _______________________________________________________;
ОГРН _____________________________________________________________;
ИНН ______________________________________________________________;
3) местонахождение (место жительства)   ________________________________________________________________________;
4) почтовый адрес ___________________________________________________;
5) контактный телефон ______________________________________________;
6) паспортные данные: серия ____________ № __________________, выдан ________________________________________________________________________,
дата выдачи ________________________________________________________.
5. Банковские реквизиты Заявителя: р/счет № ____________________________ в банке _______________________________, к/с № ____________________________, БИК ______________________  ИНН банка __________________________________ .
6. Подпись руководителя или уполномоченного лица (при наличии доверенности): ___________________________________________________________
(должность руководителя, Ф.И.О.)
Подпись _______________________________  Дата ___________________________
М.П.
________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица, Ф.И.О, дата и номер доверенности)
Подпись _______________________________  Дата _____________________
М.П.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов                                                                           

Приложение № 5
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
 Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет), администрации города Оренбурга с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении Комитетом муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1) заявитель  –  физическое   или   юридическое   лицо,   обратившееся  в администрацию города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее – заявитель);
2) исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга;
3) муниципальное   имущество   –   недвижимое   и   движимое   имущество муниципальной казны муниципального образования «город Оренбург», не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» претендовать на предоставление муниципальной услуги без проведения торгов могут следующие заявители: 
1) в случае заключения на новый срок договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в

 Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение таких договоров аренды возможно на срок не более чем до 01.07.2015;
2) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
3) государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
4) государственные и муниципальные учреждения;
5) некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товарищества собственников жилья, социально ориентированные некоммерческие организации при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
6) адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
7) образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также медицинские учреждения частной системы здравоохранения;
8) заявители для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
9) заявители, обладающие правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
10) заявители, которым предоставлена муниципальная преференция в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов администрации города Оренбурга исключительно в целях:
- развития образования и науки;
- проведения научных исследований;
- защиты окружающей среды;

- сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
- развития физической культуры и спорта;
- обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
- производства сельскохозяйственной продукции;
- социального обеспечения населения;
- охраны труда;
- охраны здоровья граждан;
- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
11) заявители, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта; 
12) заявители, заключающие договор на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
13) взамен  недвижимого  имущества,  права  в  отношении  которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
14) правопреемники приватизированных унитарных предприятий в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам,

 которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
15) заявители, получившие такое право на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
16) иные заявители, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» об обязательности проведения торгов в форме конкурса или аукциона для получения права заключения договоров аренды или безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Оренбурга, ответственный за предоставление услуги, – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
Почтовый адрес: 460006, город Оренбург, улица Терешковой, 39. 
График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; неприемные и выходные дни: суббота, воскресенье;
2) государственные органы и организации, обращение в которые необходимо для представления муниципальной услуги:
№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, город, улица, дом, кабинет)	График работы	
1.	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области	460019, г. Оренбург, ул. Шарлыкское  шоссе, 1/2	понедельник-пятница 08.30-17.30,
суббота 08.30-16.00	
2.	Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (единый регистрационный центр)	460019, г. Оренбург, ул. Шарлыкское шоссе, 1/2	понедельник-четверг 08.30 – 17.30,
пятница 08.30 – 16.15	
 
3) справочные телефоны по вопросу предоставления муниципальной услуги:
№ п/п	Наименование	Телефоны для справок	
1.	Администрация города Оренбурга	30-40-40	
2.	Комитет по управлению
имуществом города Оренбурга	98-70-46, 98-73-74 факс
98-73-13, 98-73-14	

4) официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления

 муниципальной услуги: www.orenburg.ru, адрес электронной почты Комитета: kui@admin.orenburg.ru; 
5) для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в Комитет.
С устным запросом заявитель может обратиться в Комитет по телефону для справок или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.5. Комитет   не   позднее   3   дней   со   дня   принятия   настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.6. На официальном сайте администрации города Оренбурга размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и  почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной  услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.7. На Портале государственных услуг размещается следующая информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.8. На стендах в местах предоставления муниципальной  услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов».
2.2. Наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу: Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов (далее – заключение договора) либо отказ в заключении договора.
2.4. Услуга осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации в Комитете документов согласно перечню, указанному в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.6. Выдача заключенного договора производится на руки заявителю под подпись в день исполнения.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 1996, № 5, ст. 410, 411);
2) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст. 3434);
3) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2007, № 31 (ч.1), ст. 4006);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (первоначальный

 текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 1997, №30, ст.3594);
6) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2007, № 31, ст. 4017);
7) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
8) постановление Оренбургского городского Совета от 11.12.1996 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Оренбурга» (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 1997, № 1);
9) решение Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 № 154 «Об утверждении Положения «О порядке учета и предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга» (первоначальный текст опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 2006, № 51).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и порядок их представления:
1) заявление, составленное по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, содержащее:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию,  имя,  отчество  (последнее  –  при  наличии) заявителя или наименования органа или организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- суть заявления;
- личную подпись и дату;
- для субъектов малого и среднего предпринимательства – документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен. 
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.  
2.11.	Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
2.12. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента.
2.13. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа от руки шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона  либо реквизитов юридического лица без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.8. Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов.
2.15.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие на момент обращения свободного муниципального имущества, которое может быть предоставлено заявителю по договору;
2) по имуществу, указанному в заявлении, ранее принято решение о приватизации, передаче в аренду, безвозмездное пользование, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании для муниципальных нужд;
3) имущество, указанное в заявлении, не является муниципальной собственностью;
4) заявление о предоставлении муниципального имущества подписано неуполномоченным лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
5) заявитель не относится к категории субъектов, определенных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», которым муниципальное имущество может быть передано без проведения торгов.
2.16.	Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.17.	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.18. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) оборудование мест для приема заявителей стульями и столами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями, столами для возможности оформления документов;
- нахождение мест для ожидания в холле;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
- размещение на информационном стенде визуальной, текстовой информации (текста Административного регламента предоставления муниципальной услуги, адресов и телефонов, мест предоставления услуги, адресов электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги, образца заполнения заявления на предоставление муниципальной услуги).
2.20. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной  услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.21. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.
2.22. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственное взаимодействие гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной  услуги, как правило, не требуется.
В случае личного обращения заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
1) рассмотрение поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) запрос  документов,  необходимых  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;
3) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о предоставлении муниципальной услуги в виде правового акта администрации города Оренбурга о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов;
4) подготовка договора;
5) выдача документов заявителю.
3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю Комитета заявления о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги (с комплектом документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя) ответственный исполнитель Комитета осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку, согласование и направление в адрес заявителя соответствующего письма. 
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день;

4) если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Комитета обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
5) критерием принятия решения о рассмотрении заявления является наличие комплекта необходимых документов и права заявителя на заключение договора без проведения торгов;
6) результатом настоящей административной процедуры является подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
7) способом фиксации результата административной процедуры, в случае представления неполного комплекта документов, является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Комитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти;
2) ответственный исполнитель Комитета осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня;
3) критерием принятия решения о направления запроса в федеральные органы исполнительной власти является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента;
4) результатом административной процедуры является получение от федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
5) способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в виде правового акта администрации города Оренбурга о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов:
1) основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Комитете;

2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку правового акта. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает согласование проекта правового акта администрации города Оренбурга в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления, издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями главы администрации города Оренбурга. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней;
4) при наличии замечаний лиц, осуществляющих согласование, к проекту правового акта он дорабатывается в течение 5 рабочих дней;
5) ответственный исполнитель передает согласованный проект правового акта на подпись главе администрации города Оренбурга. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
6) в случае возврата проекта правового акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия, указанные в подпункте 4 пункта 3.4. Административного регламента;
7) подписанный уполномоченным лицом правовой акт передается ответственным исполнителем на регистрацию в управление организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
8) критерием принятия решения в форме постановления администрации города Оренбурга о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов является наличие комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.8.  настоящего Административного регламента, права заявителя на заключение договора без проведения торгов;
9) результатом административной процедуры является принятие решения администрации города Оренбурга о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
10) способом фиксации результата административной процедуры является оформление правового акта администрации города Оренбурга на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме.
3.5. Подготовка договора о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов:
1) основанием для начала административной процедуры является издание правового акта о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
2) ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку проекта договора.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
3) ответственный исполнитель Комитета передает проект договора на подпись заместителю председателя Комитета;
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;

4) подписанный заместителем председателя Комитета договор ответственный исполнитель Комитета направляет на подписание заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
5) критерием принятия решения о подготовке проекта договора является наличие постановления администрации города о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
6) результатом административной процедуры является оформление Комитетом проекта договора;
7) способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора на бумажном носителе.
3.6. Выдача заявителю документов:
1) основанием для начала административной процедуры является подписание со стороны Комитета договора;
2) после подписания со стороны Комитета договора ответственный исполнитель осуществляет его передачу заявителю лично или его отправку в установленном порядке посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3) заявитель обязан предоставить в Комитет подписанный договор не позднее чем через 20 дней со дня его получения;
4) после получения Комитетом подписанного со стороны заявителя договора ответственный исполнитель осуществляет его регистрацию в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
5) критерием принятия решения о выдаче заявителю договора является наличие подписанного договора;
6) результатом административной процедуры является передача договора заявителю либо отправка договора в адрес заявителя;
7) способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации выдачи договоров либо занесение отметок об отправке договора в реестры исходящей корреспонденции.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Комитетом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.2. Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет глава администрации города Оренбурга или первый заместитель главы администрации города Оренбурга, председатель Комитета.

 
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования

 нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение 
к приложению № 5 к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
бланка заявления о заключении договора аренды, безвозмездного пользования  муниципального имущества без проведения торгов

Комитет по управлению имуществом города Оренбурга

ЗАЯВЛЕНИЕ 
о заключении договора аренды, безвозмездного пользования  муниципального имущества без проведения торгов

Прошу заключить договор аренды, безвозмездного пользования муниципального  имущества, расположенного по адресу: __________________________________________________________________________________________________________.
                 (адрес помещения)
Цель использования арендуемого имущества  
__________________________________________________________________________________________________________.
Заявитель:  _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
       (полное наименование юридического лица) 
ИНН_____________________________ ОГРН ___________________________________________
Адрес (почтовый) с указанием почтового индекса: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес с указанием почтового индекса:________________________________
_____________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Наименование банка________________________________________________________________
БИК____________________________, ИНН банка________________________________________
Кор/счет  ___________________________________________________________________________
Расчетный/счет  ____________________________________________________________________
Телефон: ______________________________ телефон бухгалтерии:______________________
паспортные данные: серия ______________________ № ____________________, выдан ____________________________________________________________________________________,
дата выдачи _______________________________________________________________________.
В лице: _____________________________________________________________________________________
            (Ф.И.О. полностью, должность)

основание__________________________________________________________________________
          (устав, положение, свидетельство)
Представитель заявителя: ______________________________________________/___________/
             (Ф.И.О., должность)
(М.П.)

Приложение:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (заявитель вправе предоставить). 

Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                                                              Д.Г. Зеленцов

Приложение № 6
к постановлению 
администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (далее – Комитет) с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, при предоставлении Комитетом муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1)  заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Комитет по управлению имуществом города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме (далее – заявитель);
2) исполнитель – Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет);
3) объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности, – объект недвижимости, учтенный в Реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург».
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в Комитет, ГАУ Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ГАУ «МФЦ»), с помощью использования телефонной связи.
Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в:       
1)  Комитет   по      управлению       имуществом   города   Оренбурга:   460006, 
г. Оренбург,  ул. Терешковой, д. 39, (каб.1).
График работы Комитета по управлению имуществом города Оренбурга:       понедельник-пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота и воскресенье; 
справочные телефоны отдела реестра и распоряжения недвижимым имуществом Комитета:  98-73-07; 98-77-17;  
2) ГАУ Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)
- адрес: 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2;
- окна № 96 - 108;
- телефон: 8 (3532) 47-73-69.
График работы службы ГАУ «МФЦ»:
понедельник-пятница с 8.30 до 17.30;
суббота с 8.30 до 16.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходной день – воскресенье;
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www. orenburg.ru, адрес электронной почты: kui@admin.orenburg.ru. 
1.5. Комитет не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения изменений размещает его в печатном виде в месте предоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
1.6. На официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и  почтовый адрес Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной  услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.7. На Портале государственных услуг размещается следующая информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.8. На стендах в местах предоставления муниципальной  услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента с приложениями;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.	Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: предоставление информации в виде выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург», либо об отсутствии объекта в Реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург». 
2.4. Услуга осуществляется в течение 10 дней со дня поступления письменного запроса заявителя.
2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.6. Предоставление информации в виде выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург», либо об отсутствии объекта в Реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург», производится по почте либо на руки заявителю под подпись в день исполнения.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1)	 Конституция Российской Федерации (первоначальный  текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2009, № 4, ст. 445);
2)	  Гражданский   кодекс   Российской   Федерации      (первоначальный   текст

опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301);
3)	 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации»,        2003, № 40, ст. 3822);
4)	 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (первоначальный текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);
 5) Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 20.12.2011 № 22684 (первоначальный текст опубликован в «Российской газете» от 28.12.2011, № 293).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления.
Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении информации (согласно приложению  к настоящему Административному регламенту).
В заявлении указываются:
–	сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
–	сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица подавать от их имени заявление;
–	подпись физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица и дата;
–	точное наименование и месторасположение объекта недвижимого имущества, в отношении которого запрашивается информация.
Иная дополнительная информация, позволяющая индивидуализировать объект запроса.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ направляется по почте.
Заявление от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов, справочных данных об организации, включающих в себя: почтовый адрес, номер телефона, другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, адрес электронной почты и др.), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми   и обязательными   для
предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.10. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации,  не   предусмотренных пунктом  2.8.  настоящего   Административного

регламента.
2.11. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефонов без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, служит отсутствие в заявлении данных заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического адреса, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем).
2.13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 мин.
2.16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.17. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела организационного и общего обеспечения деятельности Комитета (далее – общий отдел), ответственным за прием документов.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются
канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями, столами для возможности оформления документов;
- нахождение  мест для ожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;

 - наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды, средств пожаротушения;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудование стульями и столами для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду, на котором размещены текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги, адреса и телефоны мест предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты и официального сайта администрации города Оренбурга, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.19. Показателями оценки доступности муниципальной услуги, предоставляемой Комитетом, являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Комитета.
2.20. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-  обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности (далее – заявление);

2) рассмотрение заявления и предоставление информации о наличии либо об отсутствии сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в Комитет и ГАУ «МФЦ» заявления лично либо направление заявления в Комитет посредством почтовой связи.
Специалист отдела организационного и общего обеспечения деятельности Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявления в день его поступления.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является прием и регистрация заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и предоставление информации о наличии либо об отсутствии сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.
Основанием для административной процедуры является прием и регистрация заявления заявителя.
Специалист отдела реестра и распоряжения недвижимым имуществом Комитета, ответственный за предоставление информации, рассматривает заявление и подготавливает информацию в течение десяти дней со дня регистрации.
Критерием принятия решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, является наличие либо отсутствие сведений в Реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург». 
В течение одного рабочего дня со дня подписания информации специалист отдела организационного и общего обеспечения деятельности Комитета направляет ее в письменном виде заявителю либо специалист отдела реестра и распоряжения недвижимым имуществом выдает ее лично заявителю.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации является направление заявителю информации о наличии либо об отсутствии объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.
Способом фиксации административной процедуры является личная подпись заявителя в акте о выдаче ему результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист общего отдела вносит отметку о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в регистрационно-контрольную карточку электронной базы данных «Заявки» автоматизированной информационной системы «Единый документооборот. Контроль».

 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
 
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Комитетом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, 

принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют первый заместитель главы администрации города Оренбурга, председатель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.
4.3.  Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяются  в соответствии с планом работы администрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации города Оренбурга  или уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Персональная ответственность работников Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами 

субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в  администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, 

должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6. настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.  настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к органу, предоставляющему муниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов

Приложение 
к приложению № 6 к постановлению администрации города Оренбурга
от     31.10.2012  №       2803-п

ФОРМА
бланка заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

Председателю Комитета
по управлению имуществом 
города Оренбурга
________________________________
от_____________________________
                      (Ф.И.О.)
или___________________________,
 (наименование юридического  лица)
адрес:
_______________________________________________________________,
контактный телефон:
________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.

Прошу предоставить информацию об объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности.
Вид объекта: здание, сооружение, нежилое помещение, объект незавершенного строительства, жилой дом, квартира, комната (нужное подчеркнуть).
Месторасположение: ____________________________________________________________________
(указывается адрес объекта)
Дополнительные сведения: площадь _____________ кв. м, этажность____________, литер_____________, протяженность ___________м.
(по желанию заявителя указывается имеющаяся у него информация об объекте,  
позволяющая индивидуализировать объект запроса).
Я, как физическое лицо или как руководитель юридического лица, предоставляю свои персональные данные и даю согласие на их обработку в целях их использования для регистрации, последующего исполнения запрашиваемой услуги в 

специализированной информационной системе «Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и сохранения предоставленных данных на бумажном носителе. 
Ответ прошу: выдать лично, через законного представителя; направить почтой (подчеркнуть).

«___» ___________ 20___ г.                                _________________________________
                              (подпись физического лица)

или   _____________________________
       (подпись юридического лица)
      М.П.

Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                                                               Д.Г. Зеленцов