Глава Южного округа города Оренбурга

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_________                                                               № ____________

Об утверждении доклада, 
содержащего результаты обобщения правоприменительной практики 
по муниципальному контролю в сфере благоустройства

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 31.07.2020                 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                в Российской Федерации», решением Оренбургского городского Совета                от 29.11.2021 № 169 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании «город Оренбург», подпунктами 2.11.5, 3.3.3 Положения об администрации округа города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 215:
1. Утвердить доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой. 

Глава округа                                                                                   В.Н. Давыденко 

РАЗОСЛАНО:	 отдел документационного обеспечения, отдел                    по кадровым и правовым вопросам,                         организационно-информационный отдел и АСУ

Коваль Денис Юрьевич 
8(3532) 30-42-67

Приложение 
к распоряжению 
главы Южного округа города Оренбурга 
от _____ № ______

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства                  

1. Основы правоприменительной практики

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства за 2023 год, подготовлен на основании статьи 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положения о муниципальном контроле                  в сфере благоустройства в муниципальном образовании «город Оренбург», утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 29.11.2021             № 169. 
Муниципальный контроль в сфере благоустройства в муниципальном образовании «город Оренбург» (далее – муниципальный контроль) осуществляется Администрацией города Оренбурга в лице департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга, администрации Южного округа города Оренбурга, администрации Северного округа города Оренбурга  (далее – орган муниципального контроля).
Целями проведения обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля являются:
снижение количества нарушений обязательных требований                            и повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности заинтересованных лиц о практике применения обязательных требований;
обеспечение единства практики применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих обязательные требования для контролируемых лиц (далее – обязательные требования);
обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике путем их опубликования на официальном Интернет-портале города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований.
Предметом муниципального контроля является соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования «город Оренбург», утвержденных решением Оренбургского городского Совета                от 24.10.2017 № 416 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, оценка исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Объектами муниципального контроля являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере благоустройства, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы              и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.

2. Статистические данные о проведенных плановых и внеплановых контрольных мероприятиях, анализ результатов проведения таких мероприятий

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022            № 336      «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году плановые                    и внеплановые контрольные мероприятия не проводились.

3. Информация о характере и статистике проведенных контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами

В 2023 году контролируемым лицам выдано 2 предостережения                    о недопустимости нарушения обязательных требований, направлено                      25 информационных писем.

4. Статистика и анализ причиненного в результате нарушения обязательных требований ущерба охраняемым законом ценностям

В 2023 году в адрес органа муниципального контроля официальная информация о случаях, повлекших причинение контролируемыми лицами вреда жизни и здоровью граждан, или об угрозе причинения вреда жизни               и здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не поступала.

5. Анализ практики составления протоколов об административных правонарушениях, практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе в случае отказа в привлечении контролируемых лиц, их должностных лиц
к административной ответственности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022              № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году протоколы                об административном правонарушении не составлялись.

6. Анализ практики обжалования решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке

Решения, действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении муниципального контроля в досудебном и судебном порядке                                   не обжаловались.
Меры прокурорского реагирования при осуществлении муниципального контроля не применялись. 
Органом муниципального контроля не запрашивались у органов прокуратуры, иных государственных органов разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением контрольной (надзорной) деятельности.

7. Статистика и анализ исполнения предписаний, выданных контролируемым лицам по результатам проведения контрольных мероприятий

В 2023 году предписания об устранении нарушений законодательства  в сфере благоустройства не объявлялись вследствие отсутствия оснований для их объявления.

8. Статистика и анализ случаев объявления и исполнимости предостережений                  о недопустимости нарушения обязательных требований

В 2023 году выдано 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемым лицам, контролируемыми лицами исполнены 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

9. Информация о проведенных профилактических мероприятиях и результатах их проведения

В 2023 году в рамках осуществления муниципального контроля проведены следующие профилактические мероприятия:
осуществлялось информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разъяснительной работы в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-портале города Оренбурга размещены нормативные правовые и распорядительные акты, регулирующие деятельность контролируемых лиц по муниципальному контролю;
проведен анализ нормативных правовых актов, внесены соответствующие предложения, актуализированы действующие                              и утверждены новые нормативные правовые акты, регулирующие контрольную деятельность органа муниципального контроля и деятельность контролируемых лиц.