Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 3 мая, 11, 18, 19, 25 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 25, 29 июня, 10, 28 июля, 16 октября, 3, 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2 июля, 22 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27 мая, 23 июня, 21 июля, 4, 14, 22 октября, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3 февраля, 8, 30 марта, 29 июня, 5 октября, 3, 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 3 апреля, 7 июня, 18, 26, 29 июля, 30 октября, 5, 29, 31 декабря 2017 г., 5, 19 февраля, 18 апреля, 3, 29 июля, 3 августа, 30 октября, 27 декабря 2018 г., 6 февраля, 1 мая, 26 июля, 2 августа, 16, 27 декабря 2019 г., 24 апреля, 23 мая, 13, 20 июля, 9 ноября, 8, 22, 29, 30 декабря 2020 г., 30 апреля, 26 мая, 1, 2 июля, 19 ноября, 30 декабря 2021 г., 14 июля 2022 г., 6 февраля, 29 мая, 10 июля, 4 августа, 2 ноября, 25 декабря 2023 г., 14 февраля, 23 марта, 15 мая, 8, 13, 22 июля, 8 августа, 13 декабря 2024 г., 20 марта 2025 г.

Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года
Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года
ГАРАНТ:
 Федеральным законом от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2027 г.
  
Глава 1. Общие положения

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 3. Вопросы местного значения

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в наименование статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст наименования в предыдущей редакции
 
Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 1 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ в пункт 4 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 4.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ пункт 6 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.
 
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 7.2
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 11 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
 
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
ГАРАНТ:
 См. Методические указания по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов, утвержденные приказом Минкультуры России от 25 мая 2006 г. N 229
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
ГАРАНТ:
 См. Методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, утвержденные приказом Минкультуры России от 25 мая 2006 г. N 229
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 14 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ в пункт 15 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 16 части 1 статьи 14
17) формирование архивных фондов поселения;
Информация об изменениях:
 Пункт 18 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П пункт 18 части 1 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
 Пункт 19 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Информация об изменениях:
 Пункт 20 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 20.1 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ
20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 20.2 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ
20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ пункт 21 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2014 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
ГАРАНТ:
 См. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ в пункт 23 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 25 части 1 статьи 14
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
 Пункт 27 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 469-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 28 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
 
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 29 части 1 статьи 14
 Пункт 30 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 31
 
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 32 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
32) осуществление муниципального лесного контроля;
ГАРАНТ:
 О муниципальном лесном контроле см. также статью 98 Лесного кодекса РФ
 
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ пункт 33 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
 См. текст пункта в предыдущей редакции
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 33.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 33.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 34
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
35) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 35 части 1 статьи 14
 
36) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 36 части 1 статьи 14
 Пункт 37 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 492-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 38
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
Информация об изменениях:
 Пункт 39 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 40 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ
40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 41 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ
41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 42 с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 213-ФЗ
42) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 1.1 статьи 14
2. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 2 статьи 14
 Часть 3 изменена с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 213-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П часть 3 признана не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена
3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в часть 4 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
 Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П часть 4 признана не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена
4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в наименование статьи 14.1 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст наименования в предыдущей редакции
 
Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 14.1 настоящего Федерального закона
1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 2 части 1 статьи 14.1
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 5 части 1 статьи 14.1
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8
ГАРАНТ:
 О действии положений пункта 8 части 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона см. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ
 
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9
9) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) утратил силу с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 13
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
 Пункт 14 изменен с 27 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 15
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 16 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 17 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 18 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 241-ФЗ
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 19 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ в статью 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.
 См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ в пункт 4 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.
 
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
 Пункт 6.2 изменен с 6 февраля 2019 г. - Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 3-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 7.1 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ
7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;
ГАРАНТ:
 Пункт 8 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
 Пункт 9 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 673-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;
10) утратил силу с 1 января 2006 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 10 части 1 статьи 15
 
 Пункт 11 изменен с 13 декабря 2024 г. - Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 471-ФЗ
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
 См. предыдущую редакцию
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 12 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 13 части 1 статьи 15
 Пункт 14 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П пункт 14 части 1 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом РФ от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ в пункт 15.1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 19 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 19.3, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ в пункт 21 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
 Пункт 22 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 469-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
22) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ в пункт 23 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
 О действии положений пункта 23 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона см. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ
 
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
 Пункт 25 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 26 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Информация об изменениях:
 Пункт 27 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
Информация об изменениях:
 Пункт 28 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 657-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 29, вступающим в силу с 1 августа 2011 г.
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 30 части 1 статьи 15
 
31) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 31 части 1 статьи 15
 Пункт 32 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 492-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 33
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 34, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
ГАРАНТ:
 См. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 35, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
Информация об изменениях:
 Пункт 36 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 37 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ
37) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 1.1 статьи 15
 Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
 См. текст части в предыдущей редакции
 
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 3 статьи 15
 
 Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 4 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ статья 15 настоящего Федерального закона дополнена частью 5
5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 15.1, вступающей в силу с 1 января 2007 г.
 
Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 15.1 настоящего Федерального закона
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 2 части 1 статьи 15.1
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу с 1 января 2012 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 6 части 1 статьи 15.1
 Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 7 части 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8
8) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 12
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Информация об изменениях:
 Пункт 13 изменен с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 14
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 15 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 16 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 17 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 241-ФЗ
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 18 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 19 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ
19) создание муниципальной пожарной охраны.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ в часть 2 статьи 15.1 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:
 Наименование изменено с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
Статья 16. Вопросы местного значения муниципального, городского округа
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Часть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1. К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 О конституционно-правовом смысле положений пункта 4 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2017 г. N 2516-О
4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 4.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 О конституционно-правовом смысле положений пункта 5 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2017 г. N 2516-О
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
6) обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 7.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 7.2 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 9 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 Пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
 Пункт 9.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 16 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
 Пункт 10 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 11 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 673-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа;
12) утратил силу с 1 января 2006 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 12 части 1 статьи 16
 
 Пункт 13 изменен с 13 декабря 2024 г. - Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 471-ФЗ
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
 См. предыдущую редакцию
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
 Пункт 14 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального, городского округа (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
15) создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:
 Пункт 16 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 17 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры;
Информация об изменениях:
 Пункт 17.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе;
Информация об изменениях:
 Пункт 18 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 19 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
19) обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 20 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 21 части 1 статьи 16
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
 Пункт 24 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
 
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
 Пункт 25 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 О конституционно-правовом смысле пункта 25 части 1 статьи 16 см. постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2021 г. N 14-П
25) утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 26 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
26) утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 26.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатациюch рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 26.2 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ
26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 26.3 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ
26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 27 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, приencoding'eeение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
ГАРАНТ:
 См. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221
Информация об изменениях:
 Пункт 28 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
Информация об изменениях:
 Пункт 29 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 30 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 469-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
 Пункт 31 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального, городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
 Пункт 33 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
Информация об изменениях:
 Пункт 34 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;
35) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 35 части 1 статьи 16
 
 Пункт 36 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 657-ФЗ
 chshdng0См. предыдущую редакцию
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ пункт 37 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
 См. текст пункта в предыдущей редакции
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 38 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены измеeия, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 39 части 1 статьи 16
40) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 40 части 1 статьи 16
 Пункт 41 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 492-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального, городского округа в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
 Пункт 42 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 43 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 44 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ
44) принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 45 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ
45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 46 с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 213-ФЗ
46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 1.1 статьи 16
2. Утратила силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
 См. текст части 2 статьи 16
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 16 настоящего Федерального закона дополнена частью 3
3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения городских округов с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

Информация об изменениях:
 Наименование изменено с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
Статья 16.1. Права органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 16.1 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Часть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутриго'f0одским делением имеют право на:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1) создание музеев муниципального округа, городского округа;
2) утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 2 части 1 статьи 16.1
 Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 части 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 5 части 1 статьи 16.1
 Пункт 6 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа, городского округа;
8) утратил силу с 1 января 2012 г.;
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 8 части 1 статьи 16.1
 Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9
9) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
 Пункт 13 изменен с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 14
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального00  жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 16
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 17 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 18 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 19 с 1 сентября 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 226-ФЗ
19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 20 с 1 сентября 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 226-ФЗ
20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 21 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 241-ФЗ
21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 22 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ
22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 16.1 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1
1.1. Органы местного самоуправления внутригородского района имеют право на:
1) создание музеев внутригородского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1.1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4
4) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
 Часть 1.1 дополнена пунктом 5 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ
5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Информация об изменениях:
 Часть 1.1 дополнена пунктом 6 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ
6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
Информация об изменениях:
 Часть 2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
2. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 16.2
Статья 16.2. Вопросы местного значения внутригородского района
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 16.2 настоящего Федерального закона
1. К вопросам местного значения внутригородского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского района и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах внутригородского района;
5) создание условий для обеспечения жителей внутригородского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 7 части 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
7) обеспечение условий для развития на территории внутригородского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
8) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;
9) формирование и содержание архива внутригородского района;
Информация об изменениях:
 Пункт 10 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории внутригородского района, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами;
Информация об изменениях:
 Пункт 11 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
Информация об изменениях:
 Пункт 12 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики внутригородского района;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ пункт 13 части 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
 См. текст пункта в предыдущей редакции
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 14 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ
14) принятие решений и проведение на территории внутригородского района мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских округов.
3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органов местного самоуправления внутригородских районов по решению установленных частью 1 и в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросов местного значения внутригородских районов могут разграничиваться законами субъекта Российской Федерации между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органами местного самоуправления внутригородских районов.
4. Состав муниципального имущества внутригородских районов определяется законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов в соответствии с перечнем вопросов местного значения, установленным для внутригородских районов настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
5. Источники доходов местных бюджетов внутригородских районов определяются законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов к источникам доходов бюджетов внутригородских районов, зачисляются в бюджеты городских округов с внутригородским делением.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Часть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в пункт 3 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 4 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) утратил силу с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
 Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ часть 1 статьи 17 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4.2
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ часть 1 статьи 17 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4.3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Информация об изменениях:
 Часть 1 дополнена пунктом 4.4 с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ в пункт 6.1 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
 См. текст пункта в предыдущей редакции
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 15 августа 2023 г. - Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 420-ФЗ
 См. предыдущую редакциюbj 
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Федеральным законом;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ в пункт 8.1 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ часть 1 статьи 17 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.2
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
Информация об изменениях:
 Часть 1.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.
На территориях городов федерального значения организация благоустройства, утверждение правил благоустройства, отнесение полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения или к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля (надзора) регулируются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Информация об изменениях:
 Часть 1.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
 Часть 2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
2. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения муниципальных, городских округов, городских округов с внутригородским делением, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения внутригородских районов, предусмотренных пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ статья 17 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 3 статьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Информация об изменениях:
 Статья 17 дополнена частью 4 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ
4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 17.1, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.
Статья 17.1. Муниципальный контроль
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 17.1 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 1 статьи 17.1 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
 См. текст части в предыдущей редакции
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
 Часть 2 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
 См. предыдущую редакцию
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 18. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
ГАРАНТ:
 См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 18 настоящего Федерального закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
Информация об изменениях:
 Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона дополнена частью 4
4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 18.1. Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 7. Муниципальные правовые акты

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 9.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 11. Особенности организации местного самоуправления

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Глава 12. Переходные положения

Утратила силу с 19 июня 2025 г. - Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
Президент Российской Федерации	В.Путин	

Москва, Кремль
6 октября 2003 года
N 131-ФЗ