Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

1. Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «город Оренбург» осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты, при этом Управлением на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются Управлением без взаимодействия с контролируемыми лицами (за исключением сбора, обработки, анализа и учета сведений в рамках обязательного профилактического визита).

2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

высокий риск;

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля установлены приложением 1 к Положению о виде контроля, утвержденному решением Оренбургского городского Совета от 29.11.2021 № 170: 

1. К категории высокого риска относятся единые теплоснабжающие организации при наличии в течение последнего года на дату принятия решения отнесения к категории риска двух и более предписаний об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) и не исполненных в установленный срок.

2. К категории среднего риска относятся единые теплоснабжающие организации при наличии в течение последнего года на дату принятия решения отнесения к категории риска предписания и не исполненного в установленный срок.

3. К категории умеренного риска относятся единые теплоснабжающие организации при наличии в течение последнего года на дату принятия решения отнесения к категории риска исполненного предписания.

4. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Управлением ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля, установлен приложением 2 к настоящему Положению:

1. Поступление информации из муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный диспетчерский центр" о двух и более авариях, произошедших на одних и тех же сетях теплоснабжения в течение 90 календарных дней подряд.

2. Поступление информации из муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный диспетчерский центр" о двух и более фактах выхода из строя технологического оборудования, предназначенного для выработки теплоты в целях теплоснабжения, на одном и том же объекте муниципального контроля в течение 90 календарных дней со дня выявления первого из указанных фактов.

6. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.7. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.