2021 год
Аналитическая записка
о результатах развития малого и среднего предпринимательства города Оренбурга по итогам 2021 года
По данным Управления федеральной налоговой службы по Оренбургской области в настоящее время в городе Оренбурге зарегистрировано 6 953 юридических лиц, из которых 544 субъекта составляют малые предприятия,
61 субъекта относятся к средним предприятиям, 6348 – микропредприятия, количество индивидуальных предпринимателей – 13713 ед.
Количество субъектов предпринимательства составляет 20 666 ед.
Зарегистрировано 12347 граждан, зафиксировавших свой статус «самозанятые».
Итого, на территории муниципального образования зарегистрировано
33013 ед., в том числе субъектов предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
В целом, в сравнении с показателями 2020 года, отмечено уменьшение
– общего количества субъектов предпринимательства на 12,7% (падение показателя на 3016 ед.), в том числе:
– количества предприятий, занятых в малом секторе экономики города
на 34,3% (уменьшение на 3601 ед.),
– количества средних предприятий на 4 субъекта, составив 6%.
Отмечено увеличение количества индивидуальных предпринимателей на 4,5% (рост показателя на 589 ед.).
По состоянию на 01.01.2022 в городе Оренбурге 75 субъектов предпринимательства (индивидуальные предприниматели) находятся на упрощенной и патентной системах налогообложения и применяет «налоговые каникулы».
Распределение субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности (доля в общем количестве субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Оренбурга) складывается следующим образом:
сфера производства – 10,96%;
сфера строительства – 8,7%;
оптовая и розничная торговля – 36%;
сфера предоставления услуг – 13,8%: гостиничный бизнес – 0,32%, социальные, бытовые, ремонт автотранспортных средств – 5,18%; операции
с недвижимым имуществом – 8,3%;
сфера транспортировки и хранения – 7,2%;
сфера информации и связи – 3,1%;
прочие – 20,24%, включая финансовую, страховую, научную и техническую сферы деятельности.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей составила 109 362 чел.
За отчетный период (2021) в бюджет города Оренбурга от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило 2 881,126 млн. рублей, что составляет 47,3 % от суммы всех налоговых поступлений.
*Справочно, в 2020 году, в бюджет города Оренбурга от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило 2 102,4 млн. рублей, составив 38,8%
от суммы всех налоговых поступлений бюджета.
В соответствии с реализацией мероприятий целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» Администрацией города Оренбурга
в течение 2021 года проведена работа:
1) по обеспечению достижения показателей мероприятий «Дорожная карта», относящимся к компетенции муниципалитета:
–оказана консультативная помощь 1315 субъектам предпринимательства;
–проведены образовательные мероприятия, в формате которых организовано обучение 1207 руководителей и работников субъектов МСП в рамках семинаров, лекций, стажировок (в т. ч. в формате семинаров, организованных институтами поддержки бизнеса «Мой бизнес», бесплатный семинар по теме: Новый бухгалтерский стандарт ФСБУ 5/2019 «Запасы», (март), Взыскание неуплаченных налогов с руководства компании (июнь), Камеральная проверка, пояснения налогоплательщиков в ходе камеральной проверки (сентябрь), Переуступка или перевод долговых обязательств (ноябрь).
2) по реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Оренбурге» (в ред. ПАГ от 30.12.2021 № 2545-п).
В отчетном периоде исполнение перечня мероприятий Программы осуществляется в соответствии с показателями дорожной карты региональных проектов «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе
к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства».
В 2021 году из бюджета города Оренбурга выделены средства на реализацию мероприятий программы в размере 5,6 млн. рублей.
В рамках программы реализуется комплекс взаимоувязанных мероприятий.
В 2021 году на цели по предоставлению субсидий из средств городского бюджета предусмотрено финансирование в размере 5,35 млн. руб.
Проведено 5 заседаний комиссии по реализации мероприятий поддержки субъектов предпринимательства. Просубсидированы затраты 17 субъектов МСП, по 32 направлениям предоставлено возмещение на реализацию проектов развития при участии Администрации города Оренбурга.
Вопросы финансовой поддержки предпринимателей в городе решаются и через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», предоставляющий услуги субъектам предпринимательства по микрокредитованию, и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области».
За 2021 год некоммерческой микрофинансовой организацией «Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства»
по программе микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области, предоставляемой фондом, профинансировано 34 субъекта (сфера деятельности – производство, оптовая торговля, строительство, сфера услуг) в объеме 47,35 млн. руб., 5 субъектов предпринимательской деятельности города Оренбурга, осуществляющих деятельность в сфере производства и оптовой торговли, строительства в рамках действия договора между Администрацией города Оренбурга и Фондом на сумму 2,595 млн. руб.
«Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» предоставлена поддержка в части предоставления поручительства 15 субъектам предпринимательства на сумму 147,83 млн. рублей.
По программе микрофинансирования оренбургским предпринимателям в сфере производства и оказания услуг предоставлено Фондом 22 микрозайма в размере 51,082 млн. рублей.
В отчетном периоде 2021 года организованы мероприятия:
– заседание Совета предпринимателей при Главе города Оренбурга (протокол от 05.02.2021), в ходе которого рассмотрен порядок создания и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Администрации города Оренбурга, осуществления функций Советом в сфере антимонопольного комплаенса;
– заседание Совета (протокол от 18.11.2021) по вопросу рассмотрения проектов пяти программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на 2022 год).
– подготовлены 142 радиопрограммы, 136 публикаций в СМИ о деятельности предприятий города, по освещению вопросов реализации алкогольной продукции, мониторинга ценообразования на предприятиях торговли, работы нестационарных объектов и предоставления мер финансовой и нефинансовой поддержки из бюджета города Оренбурга, ограничительных мер и применения антикризисных мер в период пандемии.
– проведены 2 конкурса в целях популяризации предпринимательства, обмена опытом: конкурс в сфере предприятий потребительского рынка, общественного питания.
– проведен конкурс среди руководителей сферы бизнеса в Номинации «Лучший предприниматель года», среди работников «Лучший работник с/х».
– личный прием прокурора города Оренбурга по вопросам ведения деятельности субъектов МСП – площадка КПРУиРП, январь 2021 года, место проведения – Союз «ТПП» Оренбургской области, апрель 2021, ТРЦ «Север», октябрь).
В завершении текущего года, с 25 декабря по 16 января 2022, совместно
с предпринимателями города Оренбурга на площади Ленина организован «новогодний городок» и полюбившийся с прошлого года жителям города футкорт, в формате «Ярмарка еды». Концепцией проведения ярмарки предусмотрен новогодний «Маркет еды», представленный 14 архитектурными формами (деревянными домиками) с праздничным убранством в соответствии с единым новогодним оформлением Главной елки на площади.
– организовано участие муниципалитета совместно с организациями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательства Оренбургской области, уполномоченными к реализации региональных проектов и реализации мероприятий муниципальной программы: участие представителей города Оренбурга, в т. ч. субъектов МСП, руководителей структурных подразделений администрации города Оренбурга в работе мероприятий регионального центра «Мой бизнес», координатором и организатором проектных мероприятий выступают организации, образующие институты поддержки Оренбургской области.
Организация участия субъектов МСП в региональном форуме социального предпринимательства (11.05.2021), открытии точки кипения в Оренбурге, проведении регионального форума Мой бизнес (участие в более 20 мероприятий: форсайт сессии, обучение, переговоры), 18-19.03.2021, мероприятиях в формате празднования Дня российского предпринимательства, женском бизнес - форуме «Деловая весна», (09.06.2021)
Организация участия субъектов МСП МО «город Оренбург» в региональных программах:
Бренды Оренбуржья, «Женщина – руководитель года».
– комитетом организована работа «горячей линии» по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
– организация участия муниципалитета в региональной информационной кампании по популяризации предпринимательской деятельности в региональных Интернет-ресурсах, социальных сетях, запуск специализированных медиа-проектов.
- проведение информационной кампании среди предпринимательского сообщества о мерах на содействие занятости, получения льготных кредитных ресурсов, изменения нормативных документов, переходу субъектов с ЕНВД в 2021;
о проведении обучения по направлениям «Азбука предпринимателя», обучающая программа «Скорость: практический курс по запуску бизнеса» среди школьников, студентов и молодежи.
Участие СМП в образовательных мероприятиях, проводимых организациями, образующими институты поддержки бизнес Оренбургской области.
– организация участия муниципалитета в региональной информационной кампании по популяризации предпринимательской деятельности в региональных Интернет-ресурсах, социальных сетях.
- привлечение физических лиц на участие в программных проектах, организуемых ЦПП (в соответствии с планом: программа «Бизнес-Юниор»,
мой первый бизнес-проект, открытые уроки с участием действующих предпринимателей;
– организация информационной кампании по самозанятым, организация встреч с «наставниками», руководителями бизнеса;
– организация информационной компании о государственной социальной помощи на основании социального контракта, в т. ч. по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»,
– организовано консультирование граждан, претендующих на заключение социального контракта по вопросам составления бизнес-планов (КЦСОН направлено более 350 чел.);
– обеспечено взаимодействие с ГКУ «Центр занятости населения г. Оренбурга и Оренбургского района» в отношении безработных граждан, претендующих на заключение соц. Контрактов;
– проведено совещание с 85 образовательными организациями, (привлечено более 200 потенциальных претендентов на заключение соц. контрактов).