Проект бюджета города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

Оренбургский городской                                           Проект

Совет

РЕШЕНИЕ

от _____________ № _______ 

О бюджете города Оренбурга

на 2025 год и на плановый период

2026 и 2027 годов

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 8, 27 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга на 2025 год:

1.1. Прогнозируемый общий объем доходов на 2025 год в сумме 26 759 895 000 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 15 808 048 500 рублей.

1.2. Общий объем расходов на 2025 год в сумме 26 759 895 000 рублей.

1.3. Дефицит бюджета города Оренбурга на 2025 год в сумме 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга  на 2026 год и на 2027 год:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов на 2026 год в сумме 22 017 883 000 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 10 349 986 100 рублей и на 2027 год общий объем доходов в сумме 25 153 392 000 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 12 541 965 200 рублей.

2.2. Общий объем расходов на 2026 год в сумме 22 017 883 000 рублей,  в том числе общий объем условно утвержденных расходов в сумме 793 909 500 рублей, и на 2027 год в сумме 25 153 392 000 рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов в сумме 1 387 091 900 рублей.

2.3. Дефицит бюджета города Оренбурга на 2026 год в сумме 0 рублей, на 2027 год в сумме 0 рублей.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме  165 195 364 рубля, на 2026 год в сумме 168 790 987 рублей, на 2027 год в сумме 177 062 875 рублей.

4. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов поступление доходов по кодам видов, подвидов классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1.

5. Установить норматив отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, для зачисления в бюджет города Оренбурга в размере 75 процентов.

6. Установить минимальный размер, подлежащих перечислению в бюджет города Оренбурга, доходов хозяйственных товариществ и обществ (с долей участия муниципального образования «город Оренбург» более 50 процентов), остающихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию «город Оренбург» - не менее 50 процентов.

7. Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2025 год  и на плановый период 2026 и 2027 годов:

- по ведомственной структуре расходов бюджета города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2;

- по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 3;

- по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам  и подгруппам видов классификации расходов бюджета на 2025 год    и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4.

8.  Утвердить резервный фонд Администрации города Оренбурга на 2025 год в сумме 100 000 000 рублей, на 2026 год в сумме 100 000 000 рублей, на 2027 год в сумме 100 000 000 рублей.  Расходование средств фонда производить на основании постановления Администрации города Оренбурга в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Оренбурга.

9. Утвердить резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга на 2025 год в сумме 50 000 000 рублей, на 2026 год в сумме 50 000 000 рублей, на 2027 год в сумме 50 000 000 рублей. Расходование  средств  производить на основании постановления Администрации города Оренбурга в соответствии с Положением о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ (по целевым статьям, разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации) в городе Оренбурге на 2025 год          и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий региональных проектов и приоритетных проектов Оренбургской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 7.

13. Бюджетные ассигнования на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов не предусматриваются.

14. Установить случаи предоставления субсидий из бюджета города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) согласно приложению 8.

15. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Оренбурга на 01.01.2026 в сумме 185 200 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Оренбурга на 01.01.2027 в сумме 101 400 000 рублей, на 01.01.2028 в сумме 17 600 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 01.01.2027 в сумме 0 рублей, на 01.01.2028 в сумме 0 рублей.

16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 9.

17. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Оренбурга на 2025 год в сумме 741 100 рублей, на 2026 год в сумме 658 836 рублей и на 2027 год в сумме 561 132 рублей.

18. Утвердить программу муниципальных гарантий города Оренбурга в валюте Российской Федерации на 2025 год и на плановый период  2026 и 2027 годов согласно приложению 10.

19. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Оренбурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 11.

20. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2025 год в сумме 5 256 223 217 рублей, на 2026 год в сумме 2 312 114 508 рублей, на 2027 год в сумме 2 960 034 841 рублей.

21. Утвердить нормативы отчислений источников формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2025 год от: земельного налога в размере 100 процентов, налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов, налога на доходы физических лиц в размере 3,7923 процента, доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 100 процентов; на 2026 год от: земельного налога в размере 100 процентов, налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов, налога на доходы физических лиц в размере 0 процентов, доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды  указанных земельных участков в размере 50,5597 процентов; на 2027 год от: земельного налога в размере 100 процентов, налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов, налога на доходы физических лиц в размере 0 процентов, доходов, получаемых в виде арендной  платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды  указанных земельных участков в размере 31,9279 процентов.

22. Утвердить целевые направления расходования средств дорожного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 12.

23. Утвердить основные параметры первоочередных расходов местного бюджета города Оренбурга на 2025 год согласно приложению 13.

24. Установить, что размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления города Оренбурга индексируются на 8,3 процента с 01.01.2025.

25. Утвердить объем на реализацию плана мероприятий, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 «О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации», за счет сумм прогнозируемых поступлений в доход бюджета города Оренбурга от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований на 2025 год – в сумме 24 083 000,0 рублей, на 2026 год в сумме 25 246 000,0 рублей, на 2027 год в сумме 25 010 000,0 рублей.

26. Установить, что в 2025 году казначейскому сопровождению подлежат расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для целей капитальных вложений, заключаемым на сумму 100 000 000 рублей и более бюджетными и автономными учреждениями города Оренбурга.

27. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с 01.01.2025 и подлежит официальному опубликованию в газете «Вечерний Оренбург».

28. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителям Главы города Оренбурга и руководителям территориальных органов Администрации города Оренбурга в рамках своей компетенции.

29. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по бюджетно-финансовой  и налоговой политике.

Председатель Оренбургского

городского Совета                                                                                  О.П. Березнева

Глава города Оренбурга                                                                          С.А. Салмин