Информация об основных результатах работы отдела охраны окружающей среды администрации города Оренбурга за 2020 год
Экологическая ситуация в городе Оренбурге на протяжении последних нескольких лет стабилизировалась, по данным Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, характеризуется как относительно спокойная. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2020 году – «низкий» (в 2019 году данный показатель в городе характеризовался как «повышенный»).
Главными источниками загрязнения атмосферного воздуха города Оренбурга, по-прежнему, являются автотранспорт, предприятия ТЭК, машиностроения, строительной индустрии, железнодорожный транспорт. Значительный вклад в выбросы вносят стационарные источники предприятий, расположенные на территории смежных муниципальных образований (ООО «Газпром добыча Оренбург», АО «Аэропорт Оренбург», АО «Уральский бройлер» и др.).
Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха города, по-прежнему, являются: взвешенные вещества, диоксид азота, оксид азота, формальдегид, сероводород и бенз(а)пирен.
Гамма-фон в городе наблюдался в пределах естественного. Радиоактивного загрязнения не отмечено.
Отделом подготовлены отчеты о выполнении плана природоохранных мероприятий по городу Оренбургу за 2019 год, 1, 2, 3 кварталы 2020 года, за 2020 год полностью, разработан план природоохранных мероприятий на 2020 год и направлены в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
В целях снижения загрязнения атмосферного воздуха города, осуществляется контроль за вырубкой и высадкой деревьев и кустарников на территории города Оренбурга, оформление порубочных билетов на вырубку (повреждение) зеленых насаждений.
За отчетный период оформлено 568 порубочных билетов (2019 г. – 732). В счет возмещения ущерба от вырубки зеленых насаждений в бюджет Южного и Северного округов города Оренбурга в 2020 году поступило 1,57 млн. руб. (в 2019 году – 2,08 млн. руб.).
Совместно со специалистами Южного и Северного округов составлен обобщенный план высадки зеленых насаждений на территории города Оренбурга в весенний и осенние месячники благоустройства и озеленения, а также подготовлен отчет о проведенных в весенний (апрель-май) и осенний (октябрь) периоды 2020 года месячников благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Оренбург».
Всего в субботниках приняли участие 2161 человек – жители города, предприятия и организации различных форм собственности, высшие и средние профессиональные образовательные организации, сельские населенные пункты, входящие в состав МО «город Оренбург».
В рамках проведенных субботников очищены от мусора следующие территории: Качкарский мар; ул. Амурская, 65/СНТ Карачи (лесополоса); ул. Уральская (пустырь); Авиагородок (участок, отведенный под размещение «снежной свалки»); ул. Ленинградская/ул. Расковой (лесополоса); ул. Лесозащитная/ул. Шевченко; микрорайон Ростоши-1/ул. Автодромная.
За 2020 год высажено 14771 зеленых насаждений, из них: 4854 дерева и 9917 кустарников.
В сентябре 2020 года отделом организовано проведение акция «Нашим рекам – чистые берега!» в селе Городище, в которой приняли участие работники дворца культуры, комплексного центра социального обслуживания населения, учащиеся школы. По итогам акции собрано и вывезено 0,5 тонн мусора с прибрежной полосы реки Урал.
Также, очищены не только прибрежные зоны рек Урал и Сакмара, но и водные объекты сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга (п. Самородово – озеро Касим, с. Краснохолм – озеро Песчанное, п. Каргала – река Каргалка, пос. им. Куйбышева – озеро Коровье Стойло).
В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами, отделом осуществляется ведение единого реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории муниципального образования «город Оренбург», реестр размещен на официальном Интернет-портале города Оренбурга. В отчетном периоде отделом проведена работа по актуализации сведений о контейнерных площадках, включенных в реестр. Проведено обследование 800 контейнерных площадок.
Учитывая значительный интерес жителей города Оренбурга к правильному подходу по утилизации отработанных батареек, в период с 18 по 24 мая 2020 года оказано содействие в проведении экологической акции «Неделя сбора батареек 2020» компанией «Дюраселл Раша» совместно с крупнейшей торговой сетью «Лента». Контейнер для сбора отработанных батареек был установлен по адресу: ул. Чкалова, 51, возле магазина «Лента». В дальнейшем все собранные отработанные батарейки направлены на специализированный завод для их глубокой переработки. По информации компании «Дюраселл Раша», общий объем собранных элементов питания составил более 270 кг, что ориентировочно составляет порядка 13,5 тыс. батареек.
За отчетный период, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, специалистами отдела рассмотрено 1226 поступающих документов, в том числе 1109 документов, поступивших от юридических лиц, 117 документов – от физических лиц.
В рамках реализации полномочий указа Губернатора от 01.05.2006 № 166-ук «О мерах по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории Оренбургской области», отдел принял участие в работе антинаркотической комиссии, систематизирована информация о произрастании дикорастущих наркотикосодержащих культур на территории города Оренбурга и объединена в единую карту.
Вместе с тем, отдел принял участие в работе городской санитарно-противоэпидемической комиссии, а именно организация и контроль проведения комароистребительных работ на территории города Оренбурга. Подготовлен доклад о проведении комароистребительных работ.
С целью пополнения бюджета города Оренбурга, по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специалистами отдела оказана консультативная помощь более 1500 природопользователям в исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществлен контроль за перечислением платы организациями и предприятиями города в бюджет города Оренбурга.
По состоянию на 31.12.2020 в бюджет города Оренбурга поступило исчисленной платы 18,90 млн. руб. (за аналогичный период 2019 г. - 22,23 млн. руб.).
Специалистами отдела разработаны и внесены изменения в муниципальную программу «Охрана окружающей среды в границах муниципального образования «город Оренбург», утвержденные постановлениями администрации города Оренбурга от 05.02.2020 № 133-п, от 24.03.2020 № 361-п, от 29.05.2020 № 758-п, от 28.07.2020 № 1113-п, от 16.12.2020 № 2007-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Оренбурга от 01.11.2019 № 3165-п».
Внесены изменения в постановление Главы города Оренбурга от 28.10.2009 № 7745-п «Об утверждении порядка предоставления информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования», утвержденные постановлением от 17.08.2020 № 1213-п, разработано постановление администрации города Оренбурга от 18.08.2020 № 1234-п «Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов ООО «Оренбург Водоканал».
Разработана Дорожная карта на 2020 год по реализации внесения изменений в лесохозяйственный регламент по объекту «Транспортная развязка в районе ул. Театральная, ул. Березка, пр. Северный в городе Оренбурге и «Качкарский Мар».
В рамках муниципальных контрактов от 29.09.2020 № 62, от 16.11.2020 № 85 Пензенским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городского лесничества муниципального образования «город Оренбург».
В рамках межведомственного взаимодействия, совместно с МПР Оренбургской области, с целью участия муниципального образования «город Оренбург» в региональном проекте «Чистая вода», организовано проведение инвентаризации объектов водоснабжения. Необходимые сведения представлены на сайте «Реформа ЖКХ».
Наиболее значимые природоохранные мероприятия, которые проводились на предприятиях города в 2020 году, экологический эффект от которых снизил негативное воздействие на компоненты окружающей среды:
– использование попутного нефтяного газа. Компания «Газпромнефть - Оренбург» проводила реализацию программы, в целях рационального природопользования и предотвращения загрязнения окружающей среды. Стоимость выполненных работ в 2020 году 1,07 млрд. руб. Реализация проекта позволила направить весь объем попутного нефтяного газа на переработку на Оренбургский ГПЗ, то есть технологически отказаться от сжигания и рассеивания;
– реконструкция и ремонт очистных сооружений канализации города Оренбурга, строительство, реконструкция и капитальный ремонт канализационных сетей и КНС в рамках реализации Инвестиционной программы предприятия ООО «Оренбург Водоканал». Объем затрат на реализацию данного мероприятия 99,5 млн. руб. Экологический эффект – повышение надежности процесса биологической очистки сточных вод в аэротенках, повышение надежности работы сетей и сооружений, снижение возможных рисков попадания неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты;
– приобретение новых автобусов экологического класса 4,5 (Евро-4,5) ЗАО «Автоколонна № 1825» (23,09 млн. руб.).
Общий объем затрат предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории МО «город Оренбург», на реализацию природоохранных мероприятий в 2020 году составляет более 1,2 млрд. руб.
В 2020 году Администрация города Оренбурга продолжит направление по реализации мероприятий экологического просвещения и формирования экологической культуры населения города Оренбурга.
Основной акцент в реализации полномочий отдела охраны окружающей среды направлен на мероприятия экологического просвещения и формирования экологической культуры населения города Оренбурга.
Реализация мероприятий экологического просвещения предусмотрена муниципальной программой «Охрана окружающей среды в границах муниципального образования «город Оренбург», утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 01.11.2019 № 3165-п. Общий объем финансирования в 2020 г. – 700,0 тыс. руб. (на мероприятия: «Разработка и издание полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала, в области раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций» - 100,0 тыс.; «Проведение экологических акций и конкурсов» - 100,0 тыс.; внесение изменений в материалы лесоустроительных работ и лесохозяйственный регламент городского лесничества муниципального образования «город Оренбург» - 500 тыс.).
Освоено – 500 тыс. руб. (внесение изменений в материалы лесоустроительных работ и лесохозяйственный регламент городского лесничества муниципального образования «город Оренбург».
В 2021 году Администрация города Оренбурга продолжит направление по реализации мероприятий экологического просвещения и формирования экологической культуры.
Также, в 2021 году запланированы организация и проведение следующих мероприятий:
‒ «Дни защиты от экологической опасности»;
‒ акции «Внимание! Первоцветы!»;
‒ общегородской экологической акции «Нашим рекам – чистые берега!»;
‒ конкурса детского рисунка на экологическую тематику;
‒ конкурса «Лучший хозяйствующий субъект муниципального образования «город Оренбург» в сфере охраны окружающей среды»;
‒ экологических уроков в детских оздоровительных лагерях города Оренбурга;
‒ разработка и издание полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций города Оренбурга;
‒ акции по сбору и утилизации опасных отходов от жителей города Оренбурга «Сдай ртутную лампу и батарейку!»;
‒ совместно со специалистами Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области проведение рейдов по недопущению мойки автотранспорта в прибрежной защитной полосе реки Урал.
Кроме того, отделом охраны окружающей среды запланировано продолжить ведение единого реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории МО «город Оренбург», содействие реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Экология», в части касающейся МО «город Оренбург».